Une démocratie vivante, des libertés politiques réelles, la défense de l'entreprise privée, l'enrichissement des citoyens et des entreprises par la réduction de la dépense publique, c'est le but du laboratoire d'idées
Héritage&Progrès,
"Think tank" et organisme de lobbying de la société française.

- Siemens quitte AREVA pour s'associer au premier groupe énergétique russe.

- Création d'un consortium germano-russe pour la construction du gazoduc " Nord Stream ". Le groupe français GDF Suez n'aura que 9 % du capital du consortium mais via une participation dans deux sociétés allemandes, Ruhrgas et BASF.

- Scénario crédible de réduction des dettes publiques d'ici 2020 en supposant le même effort pour l'Allemagne et pour la France (Crédit Agricole décembre 2009) :

IV - Une recomposition du paysage politique est-elle possible ?
Rappelons-nous la physionomie des élections présidentielles depuis qu'elles ont lieu au suffrage universel :
De Gaulle - Lecanuet Pompidou - Poher Chaban-Delmas - Giscard Giscard - Chirac Chirac - Balladur Chirac - Le Pen Mitterrand - Marchais
N'oublions pas que dans toutes les élections présidentielles il y a eu deux candidats (et parfois plus !) à Gauche comme à Droite
Les élections régionales ont montré que des listes unies regroupant la totalité des mouvements de Droite et du Centre attiraient moins qu'une pluralité de listes et ne laissaient aucune réserve aux partis majoritaires pour le second tour.
Un grand nombre d'experts et de praticiens de la politique électorale estiment que la Droite devrait changer de stratégie et recréer rapidement un centre réunissant tout ce qui subsiste de l'ancien UDF, y compris quelques mouvements de type écologique et gauche moderne.
Le Président de la République et le gouvernement disposent de moyens suffisamment importants pour encourager, faire naître et développer cette UDF bis. Mais il est peu probable qu'une telle création préfigure une recomposition du paysage politique.
En effet, ou bien ce nouveau centre est créé sous l'égide de proches du Président de la République, et il apparaîtra comme une simple force supplétive donc peu crédible. Ou bien toutes les ambitions qui sont freinées, voire bloquées par l'UMP cherchent à constituer une formation vraiment indépendante, à se doter d'un projet, et ce nouveau centre fera peur au Président. Il ne se développera pas, ou se développera nécessairement contre lui. Pour cela, il faudrait qu'une très forte personnalité se manifeste à Droite ou au Centre. Et que des masses populaires se reconnaissent en lui, parce que ses idées et ses solutions apparaîtraient crédibles, parce qu'il aurait le charisme nécessaire, parce qu'il serait entouré d'une équipe solide.
On est hélas bien en peine de trouver dans nos mille parlementaires, et dans les quelques leaders de la société civile, un homme susceptible de réunir toutes ces conditions.
Cela n'empêchera pas un, deux ou trois nouveaux centres de se constituer, et cinq ou six personnalités de tenter leur chance : Alain Juppé, Dominique de Villepin, Hervé Morin, M-P. Daubresse, Jean Arthuis…
Comme le disait le Général de Gaulle, ce sera toujours le trop-plein en matière de candidats.
Pour l'instant, dans un climat d'une grande morosité, on ne voit ni doctrine, ni projet, ni leader.
Le besoin criant d'hommes et de politiques de remplacement fera-t-il apparaître une personnalité et une structure nouvelle ? On peut en douter. 65

Editorial Mars 2010

La Grèce, avenir de la France ?

Dans un article du journal du Dimanche (le 7 mars), Marc de Scitivaux, Président des Cahiers Verts de l'Economie, sans doute le meilleur économiste praticien aujourd'hui en France, publie un article sévère qui synthétise bien, à notre avis, la situation économique de la France. Nous le reproduisons ci-dessous en le complétant par quelques informations financières qui nous paraissent essentielles pour les deux années à venir qui seront encore, n'en doutons pas, deux années de crise pour la France.
" Les Grecs sont coupables d'avoir menti à leurs partenaires. Les Français ont fait pire : ils se sont mentis à eux-mêmes avec leur " modèle social ". La Grèce en faillite ? Non. C'est l'Etat ou plus largement le système public grec qui est en faillite. Une faillite est prononcée quand les prêteurs s'arrêtent de financer les déficits (et pas quand on dépense plus que ce que l'on gagne). Cette décision n'est pas motivée par le niveau de la dette. Mais par la conviction que la situation de l'individu, de l'entreprise ou de l'Etat, non seulement interdit de rembourser sa dette mais conduit inexorablement à une croissance de celle-ci : en pourcentage des revenus pour un particulier, du chiffre d'affaires pour une entreprise, des ressources fiscales pour un Etat.
C'est donc ce qui vient d'arriver pour la Grèce et c'est pour cela qu'elle fait appel à des prêteurs désormais motivés par des raisons politiques plutôt qu'économiques.
En quoi la France est-elle différente de la Grèce ? En rien. Depuis 1975 et sans discontinuer, l'Etat français dépense plus qu'il ne gagne.
C'est une grande erreur de parler d'un déficit en pourcentage du PIB. L'Etat n'est pas propriétaire du PIB, il est propriétaire des recettes publiques. C'est son chiffre d'affaires à lui.
Déjà, en 2007, avant la crise, les recettes fiscales françaises étaient de 265 milliards et les dépenses de 337 milliards, soit un déficit " d'exploitation de 72 milliards, 27 % du " chiffre d'affaires ". Quant à la dette gouvernementale, elle représentait 4,5 années de recettes fiscales.
Aucune entreprise au monde ne pourrait se relever d'une telle situation sans un fort accroissement des recettes, donc une augmentation des prélèvements, déjà à un niveau record en France. L'autre solution consiste à baisser les dépenses publiques et sociales. Là, c'est le corps social qui le refuse. C'est vrai en France autant qu'en Grèce.
Les Grecs sont coupables d'avoir menti à leurs partenaires. Mais les Français ont fait pire : ils se sont mentis à eux-mêmes avec la complicité constante de leurs dirigeants.
Le " modèle social " français n'est pas un modèle que le monde nous envie. C'est un système en faillite :
" Je suis à la tête d'un Etat en situation de faillite sur le plan financier, je suis à la tête d'un Etat qui est depuis quinze ans en déficit chronique... Ça ne peut pas durer ", avait déclaré François Fillon le 22 septembre 2007.
Il dut revenir sur cette déclaration dès l'après-midi tant il est scandaleux pour un politique de dire la vérité à ses concitoyens quand ceux-ci ne veulent pas l'entendre. Encore un instant, monsieur le bourreau ! hurle-t-on à nos prêteurs. "

Il faudrait des accents churchilliens pour expliquer aux Français comment redresser la situation avant de se trouver en fin 2011 début 2012 dans une situation à la grecque. Mais le gouvernement reste aujourd'hui à cent lieues de cette politique.
Peut-être nous trouvera-t-on trop pessimistes.
Rappelons alors quelques chiffres qui devraient être gravés dans l'esprit de nos politiques qu'ils soient de la majorité ou de l'opposition. ·
- La dette publique française atteindra 100 % du PIB courant 2011 soit environ 1 400 milliards d'euros. Elle augmente chaque année avec une régularité de montre suisse. ·
- Le service de cette dette, au taux d'intérêt actuel, environ 4 %, nous coûtera 56 milliards par an. ·
- Toutefois, la plupart des experts savent que les taux d'intérêt mondiaux vont augmenter en raison de l'ensemble des dettes publiques mondiales et en particulier de la dette des Etats-Unis.
La hausse des taux est attendue à partir de courant 2011. Elle se situera sans doute entre 5 et 6 %, ce qui fera passer le coût du service de notre dette autour de 75/80 milliards. ·
- Dans l'hypothèse où la France inquiéterait fortement les investisseurs et serait assimilée aux pays à risques comme l'Italie, l'Espagne et le Portugal, les taux d'intérêt exigés par nos créanciers pourraient être - c'est le cas de la Grèce - de 7 à 8 %, soit plus de 100 milliards. Déjà en 2010, 2011 et 2012, les émissions de dettes publiques se situent chaque année autour de 250 milliards d'euros. Pourquoi un chiffre aussi élevé ? Parce qu'il faut bien faire semblant de rembourser chaque année une partie de notre dette avant d'en souscrire de nouvelles, parce qu'il faut faire face au déficit budgétaire courant qui s'aggrave avec la crise, parce que " le grand emprunt " a été décidé. ·
- Rappelons encore que le budget de l'Etat français est de l'ordre 260 milliards pour l'ensemble des recettes et que 104 milliards de déficit sont programmés en 2010.

Que faire en 2010/2011 ? D'abord réduire la dépense publique.
Le gouvernement est placé pour les vingt mois qui viennent dans la situation difficile d'un conducteur de voiture sur une route verglacée. Il lui faut à la fois aller lentement et manœuvrer sans cesse le frein et l'accélérateur.
Pour combattre et circonscrire la crise, il ne peut pas réduire massivement la dépense mais il doit la réduire suffisamment pour diminuer la dette d'au moins 3 à 4 % de PIB par an. Il faut donc réduire drastiquement le volume des dépenses publiques, ce qui suppose en partie de remettre en cause le modèle social français, mais en partie seulement car le niveau de gaspillage de l'argent public dans tous les domaines crève les yeux de n'importe quel observateur... · - - Qui ne voit la splendeur de nos hôtels de régions et de départements et les travaux d'embellissement de nos mairies ! - Qui ne voit le nombre de nos ronds-points et de leurs décors, cinq, six ou sept à la sortie et à l'entrée de nos villes ! - Qui ne voit les publicités passées à la télévision pour vanter les activités d'agences publiques, de ministères et autres monopoles d'Etat dont il est d'autant plus stupide de vanter les mérites que l'on est chaque jour contraint de passer par leurs fourches caudines !
- Qui ne voit la splendeur des buffets organisés à la Présidence de la République, au Ministère des Finances, au Sénat et dans toutes nos collectivités locales ! Une mairie moyenne finance une bonne vingtaine de vins d'honneur clientélistes chaque année, quand ce n'est pas trente ou quarante.
- Chacun connaît la coutume selon laquelle il faut dépenser le plus vite possible et n'importe comment les crédits budgétaires qui restent disponibles fin novembre. Ce système est dénoncé depuis trente ans mais aucun remède n'a encore été mis en place.
Restreindre la dépense publique par le système simpliste de la suppression d'un poste sur deux après le départ à la retraite a été à juste titre dénoncé dans le dernier rapport de la Cour des Comptes.
Il faut évidemment maintenir, voire augmenter, le personnel judiciaire, le personnel pénitentiaire - nos prisons étant la honte de l'Europe, le personnel soignant car les Français souhaitent avant tout être soignés, les personnels de sécurité de proximité. Mais, quasiment partout ailleurs, les réductions sont possibles et nécessaires quite à changer les méthodes, voire même la qualité des services rendus. Nos TGV sont admirables, tout le monde en convient.
Mais personne ne semble se soucier que le coût d'un billet ne paye aujourd'hui que la moitié du coût du service ferroviaire. A chaque fois que l'on rajoute cent kilomètres de ligne, on rajoute 50 % de déficit au budget de la SNCF. L'organisation de la Poste - 400 000 salariés - peut sans doute faire l'objet de changements importants à l'heure d'Internet, de la téléphonie mobile, des nouvelles méthodes de communication et de la crise du commerce rural.
Ces changements sont d'ailleurs amorcés. On peut aller beaucoup plus loin.
Dans l'Education Nationale - un million de salariés, il faut maintenir et parfois renforcer le nombre de surveillants et maintenir des classes de 22 à 25 élèves. Pour autant, les effectifs de l'ensemble du Ministère doivent-ils être intouchables ? Le nombre d'heures de cours des élèves du primaire et du secondaire doit-il être immuable alors que chacun s'accorde à le trouver beaucoup trop lourd ? 10 à 15 % d'heures de cours en moins, c'est 10 à 15 % d'enseignants en moins. Le nombre d'options au baccalauréat doit-il être maintenu alors que 5 ou 6 langues au maximum sont aujourd'hui vraiment nécessaires (anglais, chinois, arabe, espagnol, allemand, russe) ?
Et faut-il absolument dans tous les domaines de l'enseignement, faire appel à des diplômés de l'université alors qu'un grand nombre de personnes de la société civile pourraient fort bien y participer ?

Stabiliser la fiscalité pour ne pas diminuer la consommation et l'investissement.
La fiscalité française est très élevée.
Certes le peuple français est taillable et corvéable à merci mais si l'écart est trop grand avec les autres pays, une véritable fuite des hommes et des capitaux est possible.
De plus, la crédibilité de la France vis-à-vis de ses créanciers risque d'être amoindrie. Le montant des prélèvements publics obligatoires se situe en France, de façon quasi permanente, autour de 44 % du PIB. Quatre pays ont le plus souvent des taux de dépenses publiques analogues - la Suède, le Danemark, la Belgique et les Pays-Bas. Mais la moyenne de l'OCDE se situe plutôt à 40 %, c'est-à-dire 4 points de moins que la France.
Réduire la dette en augmentant les impôts n'est pas une piste à suivre. Il faut au contraire réduire l'impôt sur le capital pour que celui-ci reste dans l'hexagone. Par contre, il est parfaitement possible et souhaitable d'augmenter l'impôt sur les revenus et de lever le bouclier fiscal pour les salaires excessivement élevés. Personne ne peut comprendre, ni dans les milieux populaires, ni dans les classes moyennes, que les salaires proches ou supérieurs du million d'euros ne soient pas davantage taxés, d'autant qu'ils sont accompagnés de frais de représentation souvent démesurés, de retraites chapeaux et autres avantages.
En période de crise, la justice fiscale s'impose.

Contre un régime de premier consul, pour une démocratie ouverte et décentralisée.
Le résultat le plus important des élections régionales est évidemment la victoire de l'abstention, victoire qui écrase le résultat de tous les autres partis. Or cette abstention a un sens et ce sens est parfaitement clair : après deux années d'agitation politique tous azimuts, la France a perdu six cent mille emplois et la crise née en juin 2007 s'est installée sans qu'aucun responsable sérieux n'en voit la sortie avant 2012... à la condition que les réformes financières internationales indispensables aient vraiment eu lieu.
Le second résultat des élections régionales est également clair. Le parti présidentiel et sa majorité parlementaire font moins de 26 % des suffrages bien qu'il ait regroupé le nouveau centre, les villieristes, les chrétiens-sociaux de Christine Boutin et divers indépendants. La sanction est claire et nette.
Changer de politique est indispensable. Plus encore il faut changer de méthode et de stratégie pour s'appuyer sur la partie la plus raisonnable de l'électorat en faisant beaucoup de pédagogie, ce qui est l'inverse de la démagogie. Nommer quelques grands élus socialistes à des postes de responsabilité n'a tout simplement aucun sens.
Si ce n'est pas accompagné d'une vraie recherche de travail en commun avec d'autres membres de la majorité. Continuer à faire reposer toute l'action de l'Etat sur le Président de la République seul n'a aucun sens.
En situation de très grande difficulté, il faut faire appel au plus grand nombre, se concerter avec les meilleurs, décentraliser l'autorité pour y faire participer davantage de responsables, pousser à l'initiative plutôt que tout faire reposer sur un homme.
De plus, sachant que la voie de la réforme est clairement tracée, il faut s'y tenir et empêcher qu'un président tout puissant ne lance des projets et des initiatives hors sujet, voire contradictoires avec l'objectif de sortie de crise.
Les lois Grenelle ne présentent strictement aucun intérêt pour la France, sauf à imposer des dépenses supplémentaires dans tous les secteurs, à diminuer le pouvoir d'achat des Français et à perturber le marché par des investissements arbitraires.
La réforme du système judiciaire et la suppression du juge d'instruction sont une initiative personnelle du Président qui, après les excellents travaux de la commission parlementaire Outreau, ne présentaient aucune urgence. Elle contredit d'ailleurs les orientations retenues à l'époque. De toute manière, une réforme d'une telle ampleur remettant en cause la totalité du système judiciaire français n'a en aucun cas le droit d'être imposée par le Président comme le rôle du conseil d'Etat avait été imposé par le Premier Consul en 1802.
Pour que les Français comprennent l'urgence de la situation, il faut leur faire confiance et se reposer au maximum sur la collaboration de tous les corps intermédiaires.
L'heure n'est pas à une république consulaire, mais à un travail collectif le plus décentralisé possible.
Y a-t-il encore à droite quelques hommes courageux pour imposer un changement de cap avant qu'il ne soit trop tard ?

Anne, ma sœur Anne, ne vois-tu rien venir ? 64

Editorial Février 2010

Philosophie de la misère, c'était le titre d'un des grands ouvrages de J. Proudhon le premier penseur du socialisme français.
Misère de la philosophie, lui répondait Karl Marx dans un ouvrage qui voulait tuer le socialisme humaniste au nom du socialisme scientifique.
Misère de la politique, c'est l'ouvrage qu'il faudrait écrire très vite pour dénoncer les ravages d'une politique politicienne d'où a disparu toute réflexion à long terme, toute volonté de s'attaquer aux vrais problèmes avec le courage et la vertu que Montesquieu jugeait indispensable au fonctionnement de la démocratie.
Les parlements français ont connu quelques très grands penseurs : Alexis de Tocqueville, Guizot, Thiers, Rémusat, Destutt de Tracy, Châteaubriand, Lamartine...
Aujourd'hui, à chaque élection, un de nos dirigeants politiques édite un ouvrage qui vous tombe des mains au milieu de sa lecture et disparaît de nos bibliothèques le lendemain.
Hier quelques grands dirigeants mondiaux ont su où ils allaient et ont mis toute leur énergie pour ne pas abandonner l'essentiel de leurs idées : Ronald Reagan, Margareth Tatcher, Charles de Gaulle, Schmidt.
Aujourd'hui, c'est peu de dire que nos dirigeants n'ont plus d'idées. Leur seule stratégie est de coller à l'opinion médiatique dominante, comme le cerf-volant glisse sur les vents favorables.
- Deux à quatre millions de chômeurs selon les définitions adoptées,
- une industrie qui disparaît lentement et parfois rapidement,
- un revenu agricole qui diminue de moitié en deux ans,
- des retraites dont chacun sait qu'elles vont fortement diminuer, une crise économique dont chacun sait aussi qu'on ne commencera à sortir qu'en 2012 à condition d'ailleurs que les réformes de la sphère financière aient été réalisées, voilà les seuls vrais problèmes sur lesquels nos élites politiques devraient travailler avec ardeur, courage et vérité.
Or, que voit-on ? Une UMP qui court après les verts, les verts qui courent après Cohn-Bendit et ses amis, ceux-ci qui courent après les socialistes, les socialistes qui courent après l'ultra-gauche pour certains, le MODEM pour d'autres, qu'importe le vin pourvu qu'on ait l'ivresse... du pouvoir.
Et que voit-on encore, la presse et les dirigeants politiques disserter longuement sur quatre nominations au Conseil constitutionnel et à la Cour des comptes, de quatre personnalités dont moins d'un Français sur cent connaît même le nom.
Et comment disserte-t-on de ces quatre personnages ?
En fonction de leur seule couleur politique. Ce qui est une aberration. Pour contrôler les comptes de la France, le seul critère à prendre en compte est celui de l'indépendance et de la capacité technique.
C'est parmi une dizaine des plus grands auditeurs et comptables mondiaux qu'il faut choisir celui-là. Et surtout pas en fonction de sa couleur politique. Personne ne l'a dit.
Quant au Conseil constitutionnel, suffit-il comme M. Charasse, M. Haenel ou M. Barot d'avoir été longtemps parlementaire pour avoir la compétence juridictionnelle au niveau le plus élevé ? A ce moment-là, on eut aussi bien fait de choisir le parlementaire le plus âgé et le plus souvent réélu.
Aux Etats-Unis, pour être nommé à la Cour suprême, il faut satisfaire à un véritable parcours du combattant et démontrer une compétence juridique exceptionnellement élevée.
Les seuls propos à l'emporte-pièce de M. Charasse suffiraient à le disqualifier.
Rien dans la campagne électorale des régionales ne pourrait nous rendre plus optimistes sur la classe politique française.
Les habitants de l'Ile-de-France, par exemple, n'ont guère qu'un problème, mais de taille, celui de leurs déplacements quotidiens. Parqués dans des trains de banlieue anciens, victimes d'un réseau peu entretenu et peu rénové, sujets aux grèves fréquentes de la SNCF, empruntant un réseau RER conçu il y a vingt ans et quasi immobile, la fatigue de tous les banlieusards s'accompagne naturellement d'une perte de productivité et de valeur considérable.
En face de cette question considérable, y a-t-il vraiment deux ou trois stratégies claires, chiffrées, énoncées non pas en termes généraux et attrape-tout, mais en termes techniques, financiers et budgétaires année par année ? Surtout pas.
Les verts ne veulent plus de voitures, donc plus d'investissement routier.
Le doux ectoplasme Jean-Paul Huchon, à qui l'on propose pour un coût quatre fois moins cher que le train de rajouter une voie autoroutière supplémentaire, répond gravement qu'il ne veut pas de nouvel aspirateur à automobile.
Valérie Pécresse a-t-elle un projet clairement concurrent sur ce sujet ? Strictement aucun.
Il faut faire aussi vert que les verts, aussi social que les socialistes et ne prêter surtout à aucune critique.
Et puis le Président a prévu deux boucles de métro qui satisferont tout le monde. Il suffit de l'affirmer et de retourner sur sa péniche, symbole plus vert à lui seul que le jardin de Bagatelle près duquel elle est amarrée.
Lorsque plus personne ne croit à la politique, lorsque la politique se nourrit d'elle-même et n'a plus pour vocation que de conserver les places, la révolte populaire n'est pas loin. Ou, pis encore, la fatigue et la désespérance q'évoquait récemment le médiateur de la République, Jean-Paul Delevoye. 63

Editorial Janvier 2010

2010 Pour que la qualité de la réflexion l'emporte sur la morosité économique et politique

Ne nous berçons pas d'illusions. 2010 sera une année de stagnation économique et 2011 a plus de chance de voir le retour de l'inflation qu'une nouvelle croissance qu'elle soit verte ou bleue.
2010, une année de stagnation La décennie 2010/2020 risque d'être, pour l'Europe, ce qu'ont été les années 1990/2010 pour le Japon : un taux de croissance annuel de 0,9 % au prix d'une dette publique phénoménale de 175 % du PIB.
Dans ce contexte, les structures politiques n'évolueront pas mieux que l'économie.
-Notre Président ne changera pas de personnalité, ni de stratégie, ni de tactique. Aucune méthode ne change fortement une personnalité de plus de 50 ans. Le temps perdu en réformes insuffisantes, partielles, inutiles ne se rattrape pas. Le refus de toucher - sauf à la marge - à l'âge de la retraite, à l'égalisation des régimes privés et publics, aux trente-cinq heures, à l'ISF, au millefeuille des collectivités locales et à la dépense publique ne laisse plus aucune marge de manœuvre au gouvernement.
La qualité fondamentale d'un patron c'est de savoir constituer une équipe et de savoir faire travailler au mieux chaque membre de cette équipe. Notre Président a-t-il cette qualité ? Chacun aujourd'hui en doute.
- L'UMP ne deviendra pas en 2010 un grand parti ouvert à la discussion, à la réflexion, aux tendances, ce qui aurait pu advenir en promouvant des groupes de travail autour de personnalités fortes comme J. Arthuis, J-M. Bockel, G. Carrez, J-F. Coppé, C. de Courson, J-M. Fourgous, C. Gatignol, F. Goulard, A. Juppé, A. Madelin, P. Marini, H. Mariton, P. Méhaignerie, J-P. Raffarin, L. Tardy et d'autres.
- Le MODEM aurait pu constituer un parti libéral centriste comme ceux d'Allemagne, de Grande-Bretagne ou de Suède car les idées libérales ne sont ni de droite ni de gauche. Il ne jouera hélas aucun autre rôle que celui de force d'appoint à un PS déliquescent.
- Quant au PS, il restera puissant par ses fiefs locaux, départementaux et régionaux où le clientélisme traditionnel empêchera les verts de conquérir des places fortes. Mais aucun homme providentiel ne pourra le sortir d'un marais gauchisant où ses leaders se sont enlisés en refusant de choisir entre l'économie de marché et la rupture avec le capitalisme. Une grande Nation politiquement mûre ne saurait trouver de solution en s'en remettant à un homme, qu'il se nomme Strauss-Kahn ou Sarkozy.
Eh bien prenons-en acte et détournons-nous des faux espoirs économiques et politiques.
Profitons-en pour faire de l'année 2010 une année de réflexion et d'approfondissement en tentant de communiquer nos réflexions à nos édiles.

2010/2030 seront vingt années de rupture politico-économique, moins vite qu'on ne le dit - car les facteurs d'inertie sont lourds - mais plus vite qu'on ne le pense.

La Chine, le Japon et l'ASEAN.
Il est sans doute un peu tôt pour parler du G2, USA/Chine, bien que celui-ci soit le seul garant de l'équilibre mondial dans les deux ans qui viennent. Mais il est certain que l'ASEAN (Association des Nations de l'Asie du Sud-Est) intégrant la Chine, Singapour et sept Nations asiatiques jouera un rôle essentiel dans dix ans.
D'autant plus que la Chine a bien compris l'urgence de se dégager de la zone dollar, comme de la zone euro.
De son côté, le Japon tient absolument à prendre une place essentielle sur le gigantesque marché chinois.
La réconciliation Chine/Japon est en cours avec la demande de pardon pour les massacres de Nankin et d'ailleurs, et avec la volonté chinoise de montrer que son nucléaire sera essentiellement civil et que le nécessaire sera fait pour contrer la Corée du Nord.
Le Japon et la Corée du Sud rejoindront rapidement l'ASEAN, constituant ainsi un monde bipolaire inattendu d'où l'Europe sera absente. D'ores et déjà le bloc " confucéen " Chine-Taiwan-Japon-Corée-Singapour égale le PIB américain.

L'Europe.
Trop ambitieuse dans les années 1980/1990, élargie sans précaution de 1990 à 2006, a terminé sa course sans doute pour longtemps.
Après l'utopique tentation fédérale, elle revient à l'Europe des Nations, celle qui permettra à l'Allemagne, la Grande-Bretagne, la France, l'Italie et l'Espagne de conserver une forte autonomie économique et culturelle.
Autonomie à laquelle tiennent d'ailleurs tout autant de petits pays comme le Luxembourg - leader financier-, les Pays-Bas - leader commercial international -, la Pologne - leader nationaliste et religieux -, et les pays de l'ancien glacis soviétique qui croient beaucoup plus, avec sagesse, à la protection américaine qu'européenne.
L'Europe déjà beaucoup trop bureaucratique restera à son niveau d'intégration d'aujourd'hui dans les dix prochaines années.
Elle ne pourrait être relancée que par une alliance très profonde entre l'Allemagne et la France, alliance nécessitant une entente véritable sur la réforme de la sphère financière en Europe continentale et une politique de rigueur en France. Les deux choses sont improbables.

Les Etats-Unis.
Ils restent en proie à leurs démons financiers et ne sont pas prêts à la réforme dans ce domaine, pas plus d'ailleurs que l'Europe.
Les gouvernants du G7 se sont mis entre les mains de leurs banques pour financer les énormes déficits de la crise et de la relance et trouver sur les marchés mondiaux les acquéreurs nécessaires à leurs bons du trésor. Louis XVI ne pouvait pas plus se passer de Necker que Bonaparte et Louis-Philippe des Rothschild, Napoléon III des Pereire et de la " Réunion Financière ", Sarkozy de BNP Paribas et Obama de Goldman Sachs.
La crise 2007/2009 risque donc d'être suivie d'une crise très différente mais aussi grave dans les années 2012… et suivantes.
Il faut suivre avec attention un projet de loi McCain associé à certains parlementaires démocrates pour remettre en vigueur le Glass Steagall Act.
Rappelons que cette grande loi bancaire votée six ans après la crise de 1929 a séparé avec rigueur la banque de dépôts, la banque d'affaires et l'assurance. Elle a également interdit pour les banques la cotation en Bourse. Cette réglementation bancaire a été progressivement remise en cause et quasiment supprimée dans les années de la présidence Clinton. La route sera très longue pour aboutir à une nouvelle réglementation rigoureuse éliminant les risques systémiques.

L'ONU
n'a jamais eu d'autre existence que celle de hochet new-yorkais pour dictateurs de pays sous-développés, à l'exception de son conseil de sécurité.
Mais celui-ci n'est pas une instance de décision mais de proclamation, de déclaration, d'affichage.
Copenhague a constaté la mort clinique de ce que le Général de Gaulle appelait " le machin ".
Pourtant la secousse financière mondiale a été telle en 2007/2009 (destruction de 40 000 milliards de dollars de valeurs et baisse du commerce international de 20 à 25 %) que les grands Etats ont pris conscience de la nécessité, non pas d'un gouvernement mondial mais d'instances d'observations, de contrôles, de régulations voire même de décisions financières mondiales. Ces instances regrouperont sans doute moins de 30 pays autour de groupements qui se dessinent déjà :
- le G2, USA/Chine dont à court terme dépend l'équilibre du monde,
- le G6, les six Nations dont les marchés financiers et boursiers influencent toute la planète,
- le G10, regroupant les dix pays ayant des systèmes bancaires influents,
- le G12, les douze pays les plus actifs dans le commerce international et dont dépendent l'équilibre mondial des changes et des monnaies,
- le G18, les Nations dont les économies sont les plus importantes et dont le PIB approche ou dépasse les 1 000 milliards de dollars US,
- le G20, créé par Nicolas Sarkozy au moment où la France présidait la communauté européenne. Ce groupe est désormais institutionnalisé bien que trop important pour être efficace.
- le G28, 29 ou 30, si l'on ajoute aux groupes précédents les pays détenteurs de matières premières essentielles pour l'économie mondiale comme le pétrole, le charbon, l'or, le nickel, le blé… De 2010 à 2020 apparaîtront des structures mondiales plus efficaces regroupant un petit nombre de Nations susceptibles de travailler ensemble comme les groupes constitués par les zones de libres échanges que sont l'Union Européenne, l'ASEAN (Chine/Asie du Sud-Est) et l'ALENA (USA/Canada/Mexique).

La réflexion économique doit s'enrichir.
Le silence des philosophes et des économistes libéraux depuis le début de la crise a été assourdissant.
Marc de Scitivaux et Henri Lepage sont à notre connaissance les seuls à avoir consacré une analyse sérieuse, approfondie et d'ailleurs accompagnée de nombreux points d'interrogation à une crise qui a au moins l'avantage d'avoir introduit le doute dans des affirmations économiques sans nuances.
Dans d'autres sphères, se sont répandus des propos moralisateurs sur la refondation du capitalisme, la fin du système économique libéral, le retour à Keynes voire à Marx que les éditeurs redécouvrent.
Que Marx ait tout faux, depuis son analyse de la valeur-travail jusqu'à la paupérisation absolue et à la baisse tendancielle des taux de profits, ne semble plus inquiéter nos néo-marxistes. Pas plus que les cents millions de morts des soixante-dix années de communisme.
Quant à Keynes, économiste remarquable et aussi peu doctrinal que possible, on sait qu'il a écrit tout et l'inverse, il y a plus de soixante ans (1910/1945) sur les moyens de développer intelligemment l'économie de marché et le capitalisme, et ceci dans un contexte marqué par deux guerres mondiales et une crise sans équivalent.
Il faut aujourd'hui repenser l'économie mondiale, en se référant certes, pour la philosophie, aux siècles précédents, mais pour l'analyse pratique aux réalités des années 1985/2010 qui ont fabriqué la sphère financière contemporaine.
Et ni Marx, ni Keynes, ni Hayek, ni Schumpeter n'ont pensé à un contexte dominé par les trois " nouvelles " premières banques mondiales - I et C Bank, China Const Bank et Bank of China - qui sont chinoises et appartiennent donc à un pays à taux de change fixe et contrôlé par le Gouvernement tandis que City Bank, Goldman Sachs, HSBC, Bank of America et autres passent au second rang.

La réflexion politique ne doit pas craindre de se renouveler totalement.
La démocratie parlementaire s'est imposée comme système politique unique marquant " la fin de l'histoire ", concept proclamé par Francis Fukuyama. Comme si la démocratie parlementaire actuelle des grands pays développés constituait l'Alpha et l'Omega d'un idéal politique absolu.
Nous pensons au contraire qu'il devient aujourd'hui tout à fait insuffisant de répondre aux critiques sur la justice et l'efficacité de nos démocraties par la formule bien connue : " C'est un mauvais système certes, mais moins mauvais que tous les autres. " Cette réponse paresseuse dispense de travailler sur un système qui, au fur et à mesure du temps, accumule les problèmes plus qu'il ne les résout.
Citons-en quelques-uns :
- Le premier pouvoir politique aujourd'hui est celui des médias. Ignorés par Montesquieu comme par les pères fondateurs de la démocratie américaine, ils sont aujourd'hui tout puissants. Comment les intégrer dans les trois autres pouvoirs qui leurs sont soumis : l'exécutif, le législatif et même le judiciaire? C'est une question essentielle difficile à résoudre.
- Le temps de la décision économique et de ses effets, est un temps long. La construction d'une centrale nucléaire, la recherche pétrolière et son aboutissement s'analysent sur trente ans. Comment concilier ce temps long avec le temps de plus en plus court de la décision politique. Un nouveau président et une nouvelle majorité ne peuvent vraiment changer les choses que dans les douze premiers mois d'un nouveau mandat. Ensuite, les multiples élections locales, régionales, européennes et les pressions médiatiques qui les accompagnent empêchent de poursuivre un rythme réformateur important.
- Faut-il de ce fait changer radicalement les rythmes électoraux en concentrant toutes les élections, par exemple sur des périodes de six ans et trois ans, pour marquer le mi-mandat ?
- Le système des partis politiques garantit-il que la majorité de nos élites soit d'un niveau suffisant ?
C'est pourtant le mode de sélection traditionnel des élites parlementaires et gouvernementales qui progressent d'un poste de conseiller municipal à celui de ministre. Suffisant pour gouverner non pas une grande ville ou un conseil général mais une Nation de 63 millions d'hommes confrontés à une crise mondiale et aux nouvelles polarités Pacifique/Atlantique ?
- La formation des parlementaires. Il existe en France plus de cent professions réglementées demandant entre trois et cinq ans d'études comme les coiffeurs, c'est beaucoup trop. Il faut aujourd'hui cinq à six ans d'études supérieures pour être instituteur et rien pour être député. N'importe qui peut se présenter et être élu au Parlement.
Il semblerait assez normal qu'un minimum de cinq ans de formation et d'expérience de gestion soit nécessaire pour être élu. Pour éviter le monopole habituel des grandes écoles, cette formation pourrait être assurée par les partis politiques, les syndicats, les associations, les grandes entreprises… La vie politique, c'est-à-dire l'économie, le social, le droit, ont profondément changé dans les cent cinquante dernières années. Il ne serait pas anormal de changer la profession de parlementaire.
- Le travail parlementaire - 500 à 1 000 élus - a-t-il vraiment fait l'objet d'un travail de fonds pour s'assurer de son efficacité ? En France, par exemple, on sait que pour les deux chambres réunies et pour la plupart des projets de loi importants, seuls huit à dix parlementaires, majorité et opposition réunies, ont étudié réellement le projet. Pourquoi ? Est-ce le cas dans d'autres pays démocratiques ? Comment organiser, sans hiérarchisation, le travail de plusieurs centaines de parlementaires ?
- L'évolution des techniques peut-elle et doit-elle s'accompagner du même type de contrôle politique ?
Est-ce au Parlement ou au Gouvernement, ou à des autorités de régulations spécifiques de traiter de questions comme celles de l'énergie, des techniques de communication modernes, des OGM ?
- Toutes les démocraties modernes ont accumulé un corpus législatif de plus en plus important et complexe. Il induit nécessairement une inégalité devant la loi. Un énarque saura évidemment mieux traiter avec un avocat que le simple titulaire d'un BEPC.
Comment, dans ces conditions, rétablir l'égalité des citoyens ? Par quels moyens pratiques et concrets ?
- L'alternance est un phénomène souhaitable et fréquent. Comment éviter qu'elle ne détruise systématiquement les bonnes mesures prises par une majorité tout autant que les mauvaises ?
Peut-on pour cela faire confiance à la seule intelligence des majorités politiques ? Tandis que nous critiquons avec vigueur l'absence de démocratie en Chine, les faiblesses politiques de la Corée, du Japon ou d'autres, nous oublions que ceux-ci regardent avec une certaine commisération le fonctionnement de notre système politique qui leur semble désuet, indécis, lent, incapable de toute réforme sérieuse.

Toutes ces questions vont devenir absolument essentielles dans les dix ans qui viennent.
Après les années de croissance 1950/1975 avec des taux de 4 %, l'Occident a connu trente-cinq ans d'expansion plus ralentie autour de 2 %.
Il n'est pas impossible que les dix années qui viennent voient plutôt une croissance de 1 % avec une immigration équivalente, c'est-à-dire 0 %.
C'est pourquoi les questions évoquées ci-dessus - le nouveau rôle de l'Asie, la réforme économique et financière mondiale, le changement de paradigme dans la démocratie - n'ont rien de théorique.
Ce sont au contraire les seules vraies questions de ce début du XXIème siècle, cent fois plus importantes que la vie politique en France. 62

Editorial Décembre 2009

Beaucoup de raisons d'espérer

L'observation quotidienne de la vie politique, même lorsqu'on prend le recul d'une publication mensuelle, incite peu souvent à l'optimisme.
Pourtant, à la veille de la fête de Noël et avant de fêter la nouvelle année, regardons notre superbe pays : la France. D'abord, il est vrai que nous avons le plus beau pays du monde, des glaciers des Alpes aux plaines de la Beauce, de la Provence à la Bretagne, du Périgord à l'Alsace, quelle formidable variété de paysages, de richesses architecturales et humaines…
Nos services publics sont trop coûteux mais ils fonctionnent bien. Quel plaisir de prendre le TGV et de savoir que nos courriers arrivent en 24 heures, au plus tard en 48. Peu de pays garantissent cette rapidité. Notre système social, dispendieux et incontrôlé, est un considérable réducteur de crises. La protection sociale sera toujours jugée insuffisante par ceux qui ont les revenus les plus bas mais il est vrai qu'aux Etats-Unis, en Angleterre, en Italie, presque partout en-dehors des quatre petits pays nordiques, la protection est beaucoup plus faible qu'en France.
Nous faisons des bébés, c'est le plus beau signe d'optimisme. La France dépasse maintenant deux enfants par ménage et n'a donc plus besoin d'immigration pour se maintenir et même se développer.
La productivité de notre main-d'œuvre est remarquable, une des deux ou trois meilleures du monde. S'y ajoutent de plus une inventivité, une capacité d'adaptation et une intelligence élevée des choses et des situations. Enfin, notre situation financière est certes très mauvaise mais - c'est une faible consolation - elle n'est guère pire que celle de la plupart des grands pays développés depuis la crise. L'Allemagne et quelques petits pays s'en sortent un peu mieux. Mais les Etats-Unis, le Japon, l'Angleterre, l'Italie, l'Espagne… sont plutôt moins bien gérés.
Si l'inflation apparaît à terme la seule solution pour éponger nos dettes, nous ne serons pas les plus mal lotis.

Souhaitons à nos dirigeants une politique moins brouillonne, quelques priorités susceptibles d'être comprises par tous et des préoccupations plus proches des classes moyennes et populaires que des adeptes de Greenpeace et de Nicolas Hulot.
Souhaitons à tous nos lecteurs de joyeuses fêtes et un bon début d'année.

Souhaitons-nous à tous de regarder davantage la France que nous aimons, la France qui progresse, celle qui renie le pessimisme de la raison au profit de l'optimisme de la volonté. 61

Editorial Novembre 2009

Réformer, oui.
Mais d'abord, " cesser d'emmerder les Français " (G. Pompidou, 1966)
et être attentifs à leur vie quotidienne

Le volontarisme politique est prôné par les courants socialistes qui ont voulu rompre avec le capitalisme en 1981, changer la société en 1995, et souhaite aujourd'hui inventer une nouvelle société après 2011.
Ce volontarisme semble aujourd'hui repris par une grande partie de la Droite qui affiche sa volonté de réformer en profondeur le pays avec plus de 80 réformes réalisées, entamées ou en projet, allant de la refondation du capitalisme et du partage de la valeur ajoutée, à la réforme de l'instruction judiciaire en passant par une nouvelle donne pour la publicité à la télévision et la réforme de l'école maternelle, du lycée et de l'université… !
Après deux ans et demi d'expérience, les résultats ne sont pas au rendez-vous.
Il est vrai que les circonstances ont rendu la tâche difficile, sinon impossible, avec une crise qui a réellement débuté dès mai 2007, il y a deux ans et demi.
De ce fait, " le politique ", en France comme en Europe et aux Etats-Unis, paraît singulièrement désarmé, voire inefficace.
Les meilleurs experts de la finance internationale, et parmi eux les plus réformateurs, le constatent : fin 2009, à peu près rien n'est fait pour changer vraiment le fond des choses après une crise dont beaucoup s'accordent pour penser qu'une reprise faible et limitée interviendra en 2010 et 2011 avec le risque d'une rechute avant deux ans.
C'est pourquoi l'agitation qui règne aujourd'hui et les vastes projets qu'échafaudent pour demain la Gauche et la Droite pour la prochaine présidentielle, paraissent singulièrement inadaptés.
Le contexte économique et social français marqué par des dettes publiques et des déficits abyssaux, un taux de chômage administratif de 10 % et réel de 13 % devrait axer les réformes sur quelques points absolument essentiels :
- la réduction de la dépense publique et des gaspillages,
- la réforme des retraites et de la Sécurité Sociale,
- la réforme financière et bancaire en relation avec Francfort, Londres et Bruxelles.
Mais ces réformes, lourdes et difficiles à faire accepter par les Français devraient s'accompagner de toute une série de mesures supprimant des contraintes totalement inutiles et cherchant avant tout à faciliter la vie de chacun.
Les débats sur le contenu de l'identité nationale ou la refondation du capitalisme nous semblent moins urgents que la volonté d'améliorer la vie quotidienne de nos concitoyens et nous voyons dans ce domaine au moins dix sujets d'intervention intéressant quasiment tous les Français.
Ces sujets ont le double mérite d'être simples et de ne rien coûter :
- la réduction des impôts locaux
- le remplacement des nouvelles taxes carbone et déchets
- l'arrêt de la fiscalisation des contraventions
- l'arrêt du harcèlement automobile
- la baisse drastique des coûts du permis de conduire pour les jeunes
- la réduction du coût des obsèques
- la liberté de choisir l'école de ses enfants
- la liberté de choisir son habitat
- la possibilité pour les Franciliens de circuler décemment o l'arrêt du harcèlement environnemental.

La réduction des impôts locaux
Les impôts locaux ont augmenté en 2009 de 6,1 %.
Rappelons que de 2002 à 2010 l'augmentation du revenu des ménages par tête a été de l'ordre de 1 %.
Cette différence de 5 points est inadmissible en période de crise. D'autant que le projet de réforme de taxe professionnelle et l'augmentation ou la création de nouvelles taxes liées à l'habitat apporte une quasi certitude de nouvelles augmentations très fortes en 2010 et 2011.

Le remplacement des nouvelles taxes carbone et déchets
Deux nouvelles taxes vont frapper tous les ménages en 2009 et 2010 : la taxe carbone et une taxe particulière augmentant et diversifiant la taxe sur les déchets : 4 milliards pour la taxe carbone et, pour les déchets, un quasi doublement dans les trois prochaines années, 10 milliards au lieu de 5.
Ces deux augmentations, représentent au total près de 10 milliards, à comparer avec les 70 milliards de l'ensemble des recettes fiscales des collectivités locales. Ce chiffre est considérable

L'arrêt de la fiscalisation des contraventions
De 1994 à 2002, le nombre d'infractions sanctionnées par un retrait de points oscillait autour de 1 million.
Il a atteint : 2 millions en 2004 - 4 millions en 2006 - 6 millions en 2008.
Cette formidable augmentation montre sans ambiguïté que la contravention est devenue un instrument fiscal, les conducteurs n'ayant évidemment pas décidé d'être six fois plus nombreux à courir des dangers d'accident en 2008 qu'en 2002.
En 2008, 100 000 permis de conduire ont été invalidés.
Mais il faut porter une grande attention aux chiffres suivants :
- 5 900 000 infractions avec retraits de points ont été enregistrées en 2008.
- Si ce nombre d'infractions augmente de 10 % par an, on aura doublé le chiffre d'infractions avec retraits de points en sept ans, soit 11 800 000 en 2015.
- Sachant que le nombre de points retiré à chaque infraction est légèrement inférieur à 2, environ 7 millions d'automobilistes n'auront plus de permis en 2015. Ce chiffre est une absurdité et un drame.
Un drame parce que ce sont évidemment les professionnels qui voient leurs permis supprimés le plus rapidement : chauffeurs de poids-lourds, cadres commerciaux, chauffeurs de taxi, d'ambulances, de postes et bien sûr tous ceux qui sont un peu éloignés de leur lieu de travail.
Nous ne voulons évidemment pas supprimer la sécurité routière, mais l'adapter selon le nombre de kilomètres parcourus, selon les types d'infractions, selon les professions, en s'appuyant sur des commissions impartiales ayant le droit d'interpréter la loi et le décret à 5 % près.
Et surtout, il est impératif que fiscalité et contraventions soient strictement séparés et que le retrait de points de permis reste uniquement la sanction d'une prise de risque d'un conducteur mettant sa vie ou la vie des autres en danger : sans doute moins d'un million de cas sur sept millions.

L'arrêt du harcèlement automobile
La vague environnementale accompagne ici la vague réglementaire.
Les cas de contraventions deviennent innombrables :
- ampoules disponibles dans la boîte à gants,
- gilet jaune et triangle à portée de main,
- lunettes pour les porteurs de lentilles,
- disponibilité des deux mains,
- fréquence des contrôles techniques,
- usure " estimée " des pneus, etc., etc.
De plus, chaque matin, radios, télévision, journaux expliquent aux malheureuses mères de famille qui doivent courir de l'école au conservatoire, du cours de judo au supermarché, de leur travail à la crèche et ailleurs, qu'elles sont de déplorables citoyennes utilisant un véhicule polluant et compromettant gravement le sort de la planète.
Le harcèlement au travail existe, le harcèlement automobile aussi et son accompagnement naturel, l'augmentation des taxes.

Le coût du permis de conduire pour les jeunes
Impossible de travailler aujourd'hui sans permis de conduire.
Celui-ci revient en moyenne à 1 500 euros mais, en réalité à près de 2 000 euros compte tenu des très longs délais accompagnés de la nécessité de leçons supplémentaires.
Ce chiffre est à comparer avec celui d'une inscription à l'université, 230 euros, qui donne droit à la Sécurité Sociale, à la mutuelle étudiante, au restaurant universitaire (2,75 € par repas) et quelques autres avantages de loisirs, transports, etc.
Cette comparaison de 230 et de 2 000 euros n'est pas inutile pour comprendre la difficulté des jeunes de prendre un emploi et l'encombrement de l'université.

Le coût des obsèques
Ce coût augmente depuis 10 ans de façon régulière de 3 % par an contre, rappelons-le, 1 % d'augmentation du revenu des ménages.
Il pèse sur ce coût la TVA classique de 19,60 %, des taxes municipales et surtout, une bien faible attention des consommateurs qui doivent organiser des funérailles en deux ou trois jours et qui n'ont ni le temps ni l'esprit de faire jouer la concurrence.
Voilà un des rares secteurs que l'on pourrait désigner sous le nom de service public et dont, en tout cas, le taux de TVA devrait être ramené à 5,5 %.

La liberté de choisir l'école des ses enfants
Nous ne parlerons pas ici du problème de la carte scolaire qui reste une question essentielle pour les Français. Elle doit être traitée avec prudence, sans prôner une solution de totale liberté, mais en élaborant un plan de dix ans, chaque année permettant de progresser vers la liberté totale.
En attendant, une autre liberté peut être facilement mise en place - car elle n'aurait pas de conséquences massive dès la première année - c'est tout simplement la liberté d'enseignement.
Les écoles libres présentant l'ensemble des garanties pour bénéficier des aides publiques sont contingentées, pour le primaire comme pour le secondaire : environ 20 %.
Le comité national d'action laïque et les puissants syndicats d'enseignants s'opposent à toute augmentation de ce chiffre.
Les élites de l'immigration sont d'ailleurs presque tous passés par ce même chemin.
Le droit de choisir son école devrait être une liberté constitutionnelle.
Les politiques n'osent pas abolir ce contingentement alors que les deux tiers d'entre eux avouent mettre leurs enfants dans le privé.

La liberté de choisir son habitat.
Le signe le plus évident de l'amélioration des conditions de vie en France depuis cinquante ans c'est le " confort spatial ". Les Français sont passés de 200 000 HLM par an dans les années 1970, à 200 000 maisons individuelles dans les années 1980/2000. Le logement moyen faisait 60 m², il en fait 100. L'agglomération urbaine moyenne avait un rayon de 6 km, elle en a 12.
C'est le moment choisi avec le Grenelle II et les ravages de l'idéologie verte pour vouloir imposer dans les prochains plans d'urbanisme la densité à tout prix, la construction le long des voies ferrées et des sorties d'autoroutes, la reconstruction de la ville sur la ville ancienne et le refus du périurbain et de l'urbanisme dans la verdure.
Cette mythologie de la densification et du retour au centre-ville obligera bientôt à ne plus habiter qu'en collectif, et en collectif de huit étages en raison des coûts fonciers élevés dans les centres-villes.

La possibilité pour les Franciliens de circuler décemment
La SNCF a fait porter l'essentiel de ses investissements depuis 30 ans sur les TGV laissant les 6 millions de Franciliens qui empruntent quotidiennement son réseau voyager dans des conditions déplorables :
- rames trop anciennes,
- dangerosité des lignes banlieues après vingt heures,
- surcharge,
- interruptions fréquentes de trafic,
- grèves, etc.
Le monopole dont jouit la société avec l'interdiction des lignes de cars privés permet à la SNCF de consacrer tous ses efforts sur le TGV qui rapporte et d'abandonner les Franciliens à leur sort.
Investir dans les chemins de fer de l'Île-de-France est d'abord une obligation morale car ce sont évidemment les plus pauvres qui fréquentent le plus les transports en commun.
De plus, voyager agréablement et calmement est un moyen certain d'améliorer la productivité et l'efficacité du travail.

L'arrêt du harcèlement environnemental
Les Français ont découvert avec stupéfaction que les lampes à incandescence de 100 watts étaient tout simplement interdites depuis le 1er juillet et que les autres suivraient dans les six mois.
Les adultes se font tancer par leurs enfants lorsqu'ils se brossent les dents en laissant couler l'eau du robinet.
Les lobbys de fabricants de sanitaires suivent les lobbys d'ampoules électriques et poussent à la réalisation de nouveaux lavabos coulant de façon intermittente.
Les verts nous recommandent avec le plus grand sérieux d'uriner dans nos douches pour économiser une chasse d'eau. Pourquoi ne pas nous imposer demain la douche seulement un jour sur deux !
Alors qu'il eut été si simple et si bénéfique pour la vie sociale de maintenir une salle fumeurs dans les cafés-restaurants. D'aucun veulent supprimer la seule possibilité " sociale " de fumer : la terrasse en plein air. Il faudrait au contraire maintenir une salle fumeurs relativement isolée dans les cafés-restaurants, et alléger la réglementation dans les bistrots de quartier et de villages, derniers lieux de convivialité de notre société marchande.
Yves Cochet (réunion publique avril 2009), soulignait que la pollution générée par un enfant occidental équivalait à celle de 12 burkinabés et à 620 trajets Paris-New-York. Il proposait donc une directive européenne pour réduire le nombre d'enfants au strict renouvellement de la population en supprimant tous les types d'aides sociales, fiscales, familiales à la naissance au-delà du second enfant et en développant une campagne contre la troisième naissance. Aucun procès de nos excellentes autorités éthiques et sociétales n'a suivi ces propos qui peuvent être clairement assimilés aux crimes dénoncés par les lois sur l'eugénisme et la bioéthique ! 60

Editorial Octobre 2009

Contre la confusion

Quelques-uns de nos lecteurs ont compris notre dernière Lettre comme une critique systématique et générale de l'action de Nicolas Sarkozy, et de la majorité présidentielle. Ce n'était pas notre but. Ce n'est pas l'objet de notre association.
Nous ne nous préoccupons ni de politique, au sens électoral du terme, ni de majorité parlementaire ou présidentielle.
La fonction d'une association de la société civile, d'un think tank, d'un réservoir d'idées - peu importe le nom - est toujours double :
- l'étude des questions de société répondant à son objet ;
- l'action auprès des pouvoirs politiques pour faire aboutir les solutions préconisées. Pas d'action efficace sans étude approfondie. Mais l'étude est inutile si on ne peut faire entrer ses conclusions dans la loi.
C'est ce que tente de faire Héritage&Progrès dans les deux domaines de la politique de l'habitat et de la politique financière.
Ce rappel n'est pas inutile dans une ambiance de rentrée où l'affolement médiatique et politique provoque un tourbillon semblable à un vent de sable qui brouille toute vision.
Le Gouvernement lutte contre un déficit inégalé depuis Louis XVI mais pousse les feux de la dépense publique avec les lois Grenelle, les plans PME, jeunes, automobiles, énergies, agricoles… et autres.
Le Gouvernement lutte pour l'équilibre de la Sécurité Sociale. Pourtant, dans le même temps, il maintient, en droit, la retraite à soixante ans, l'essentiel des avantages des retraites des fonctionnaires, le laxisme légal en matière de retraite anticipée, l'absence de contrôle sur la carte vitale, le guichet ouvert et gratuit - de moins en moins d'ailleurs - sur la santé.
Les déficits sociaux passent de 10 à 25 milliards en 2009.
Et les prévisions de déficit pour 2010 et 2011 sont d'ores et déjà à 30 milliards.
Rappelons que toute l'Europe adopte, depuis dix ans, des âges de retraite allant de 65 à 68 ans.
Secoué par la crise, le bateau prend l'eau de toute part. Et tandis que l'équipage s'agite pour colmater les brèches, les haut-parleurs préviennent les passagers toutes les cinq minutes d'une nouvelle action lancée par le capitaine,
- sur la régulation internationale climat,
- la réforme du lycée,
- la réforme de la taxe professionnelle,
- le grand emprunt,
- la taxe carbone,
- la retraite,
- la réforme de la Poste,
- celle des juges d'instruction,
- celle des collectivités locales,
- celle des jeux en ligne,
- celle des biocarburants,
- l'aide aux agriculteurs,
- les Etats-généraux de l'industrie après ceux de l'automobile…

Le rôle d'un think tank, comme Héritage&Progrès, est plus que jamais de dégager du brouillard politico-médiatique quelques grands principes d'où devraient découler les mesures essentielles pour stabiliser le navire.
On ne le répétera jamais assez : pas de bonne politique sans philosophie et sans principes.
Nous avons connu une crise financière sans précédent. Il faut en comprendre les causes et les éradiquer.
Deux ans après le déclenchement de cette crise - mai 2007 - aucune décision n'a été prise au niveau international pour réformer au fond la structure d'un système qui en est la cause : réforme des dérivés de crédits, séparation stricte des fonctions financières, contrôle et restriction des méthodes " casino ".
" Le Sage, dit Confucius, donne son principal soin à la racine ".
Nous connaissons depuis trente ans un des trois plus forts taux de chômage et - ce qui est plus significatif encore - un des plus faibles taux d'emploi du monde développé.
Ces trente ans de sous-emploi ont été analysé par les meilleurs experts français et internationaux.
Les conclusions de ces études sont connues. Il faut les appliquer.
La reprise économique est prévue pour 2010. C'est probable en raison des formidables crédits de relance versés par tous les grands Etats dans la machine à investir et à consommer.
Mais il est une seconde évidence au moins aussi forte que la première : les politiques anticrises ont abouti à une dette publique mondiale de 35 000 milliards de dollars - plus que les PIB de l'ensemble des pays développés - bientôt 1 600 milliards d'euros pour la France.
L'urgence est de mettre en place une politique de gestion de cette dette, ce qui ne peut être fait qu'en collaboration étroite entre la France, l'Allemagne et un petit groupe de Nations européennes volontaires.
En attendant, le niveau de vie réel des ménages français, qui a progressé d'à peine 1 % par an de 2002 à 2007, sera stable ou en baisse de 2008 à 2011. Tandis que le revenu médian des ménages français reste de l'ordre de 1 550 euros par mois.
Pas de quoi en consacrer beaucoup aux fantasmes de M. Nicolas Hulot pour montrer l'exemple au monde entier.
Le retour de la croissance est moins sûr - sans réforme - que la stagnation et le retour de la crise dans trois ans.
Mais la réforme est le contraire de la pagaille. C'est le choix d'une ligne simple, claire, rigoureuse, celle :
- de la rigueur pour tous et du soutien - sans démagogie - aux plus pauvres
- des choix budgétaires rigoureux
- d'une politique de préférence communautaire européenne, seul moyen d'éviter la mort de nos industries
- d'une réforme radicale de l'Etat et des collectivités locales car il est inutile de supprimer 35 000 postes de fonctionnaires par an si l'on en recrute chaque année 37 000 dans la fonction publique territoriale.
Tout le reste n'est que calculs politico-électoraux, douteux, tentatives de détourner l'attention de l'opinion vers les fantasmes verts, sacrifice des jeunes générations sur l'autel des déficits publics qu'ils auront à régler toute leur vie et à rembourser après soixante-cinq ans lorsqu'ils partiront en retraite. L'espoir d'une vraie politique de réforme était grand en 2007.
La désillusion née de l'agitation et de la confusion risque d'être grande en 2010. 59

Editorial Juin 2009

Agir en homme de pensée, penser en homme d'action

Bergson définissait ainsi ce qui était nécessaire à l'homme d'Etat.
Cette définition est beaucoup plus contradictoire qu'il n'y paraît.
Agir en homme de pensée, c'est une nécessité reconnue par la plupart des philosophes qui souhaitent par nature voir la pensée et la réflexion conduire l'action. " Il n'y a pas de bon vent pour celui qui ne sait où il va. "
L'idée qui a présidé à la création d'Héritage&Progrès est cette idée simple qu'il n'y a pas de bonne politique sans une bonne philosophie, à tout le moins sans de bons principes.
Si l'on agit en homme de pensée, alors on a toutes les chances de penser en homme d'action.
Mais l'association des deux ne va pas de soi. Et si l'on isole l'un de l'autre on s'expose parfois à une conduite dangereuse.
Penser en homme d'action, c'est voir devant soi tout ce qui est possible, le mesurer et s'y atteler.
Ce n'est plus penser en fonction de la philosophie et des principes mais en fonction de la série d'actions que l'on souhaite et que l'on pense pouvoir entreprendre.
L'homme de pensée fédère son action autour de quelques priorités unifiées dans une vision claire de ce qui lui semble essentiel pour le bien public. Il définit de grands axes et de grandes priorités.
L'homme d'action multiplie les projets en fonction de leurs possibles. C'est une toute autre vue des choses.

Le discours du Président de la République devant le Congrès à Versailles nous a semblé celui d'un homme qui pense en homme d'action.
D'abord par la multitude d'actions qui ont été énoncées et programmées. Car rien n'a été laissé de côté : ont été évoqués aussi bien
- la réforme de l'université que celle des lycées,
- la lutte contre la délinquance et
- la critique de la burka,
- la création " d' internats d'excellence " et
- la réforme des prisons,
- le déficit de la sécurité sociale et
- la réforme des retraite,
- la lutte contre les déficits dus à la mauvaise gestion publique et
- le financement des investissements par l'emprunt,
- la réindustrialisation et
- la croissance verte,
- l'indemnisation des chômeurs et particulièrement celle des victimes de plans sociaux,
- la gouvernance territoriale… Nous ne pouvons tout rappeler ici.
Ce discours aurait pu établir le bilan de deux années de travail et analyser en profondeur la difficulté de réformer notre vieux pays. De ce fait, la seconde partie du quinquennat aurait été dessinée avec quelques axes prioritaires autour d'une pédagogie forte sur les finances publiques et la dette esquissée d'ailleurs par le Président.
Il n'en a rien été. Au contraire, Nicolas Sarkozy a consacré la fin de son discours à la nécessité de lancer un grand emprunt pour financer les investissements nécessaires au développement en soulignant que cet emprunt serait consacré à des priorités restant à définir.
Ce sont ces priorités qui vont être mises à l'étude de juillet à novembre, avant le lancement de l'emprunt et la définition de ses modalités.
Pourquoi ces priorités ne sont-elles pas connues après deux ans de travail gouvernemental ?
La presse ne s'y est pas trompée. Le discours du Président a été très peu commenté par les radios et les télévisions qui n'y ont consacré quelques minutes qu'en troisième ou quatrième position, après des faits divers. C'est dommage, très dommage. Ce discours aurait pu marquer la relance d'une grande politique de réforme et de renouveau n'ignorant pas le contexte financier national et mondial. C'est une occasion manquée et l'on ne trouvera guère d'autres occasions de ce genre, après 140 ans d'absence du Président devant le Congrès.
Dire cela n'a rien de commun avec une analyse critique systématique de notre Président et de son action.
Nous pensons d'ailleurs qu'il est le seul, depuis Georges Pompidou, à vouloir vraiment faire bouger les lignes. Il y parvient d'ailleurs en partie. Et un certain nombre de chantiers essentiels ont été ouverts depuis deux ans et seront sans nul doute approfondis, notamment celui des retraites et de l'université.
Toutefois, à l'épreuve des faits et des résultats, il faut bien constater que rien n'est plus difficile et rare que d'agir en homme de pensée et de penser en homme d'action. 56

Editorial Mars 2009

Face à la crise, une seule réponse, investir. Oui, mais où?

La France entre en récession lourde pour deux ans.
Une question bien inutile est fréquemment posée par les milieux gouvernementaux : faut-il tenir un discours optimiste ou pessimiste, les Français sont-ils mûrs pour accepter la vérité ?
La vérité est que la récession se situera en 2009 entre moins 3 et moins 5 % parce que la mesure du PIB par la comptabilité nationale a de moins en moins à voir avec la réalité :
- moins 10 %, c'est la tendance d'évolution du commerce international ;
- moins 15 %, c'est la chute de la production industrielle entre fin 2007 et aujourd'hui en France ;
- moins 20 %, c'est la chute des mises en chantier de logements sur les douze derniers mois en France ;
- moins 8 %, c'est la baisse des immatriculations de voitures neuves en Europe mais, en janvier 2009, la chute a été de 27 % ;
- moins 19 %, c'est la chute de la production de voitures particulières en France en 2009. Par contre, la production de poids lourds est restée stable ;
- moins 12 % c'est l'évolution prévue pour le trafic aérien en France. Le tourisme évoluera partiellement ;
- moins 15 milliards d'euros, c'est le déficit du commerce extérieur français en 2008 avec un taux de couverture des importations qui passe de 93 % en 2006 à 88 % en 2008 ;
- plus 500 000, c'est le nombre de chômeurs supplémentaires entre septembre 2008 et mars 2009 inclus.

En face de toutes ces données, le gouvernement affiche une prévision d'évolution du PIB de l'ordre de moins 1,5 %. Est-ce réaliste ? Certainement pas.
Notons d'abord que le calcul du PIB représente fort mal la réalité.
Un seul exemple : la production intérieure brute de l'ensemble de la fonction publique varie selon l'importance des salaires et des charges réglés sur l'année.
Si l'évolution d'ensemble des salaires des fonctionnaires est de l'ordre de 3,5 % (1,5 % de hausse des prix et 2 % de glissement vieillesse-technicité-primes), le PIB de la fonction publique augmentera de 3,5 %.
Par contre, dans l'industrie et les services c'est la production effective de chaque secteur qui est prise en compte : nombre de voitures produites ou volume des prêts accordés par les banques.
La réalité de l'évolution économique pour 75 % des Français en 2009 sera proche de moins 5 %.
Les riches s'en tireront toujours. Les fonctionnaires augmenteront correctement leur niveau de vie.
Les plus pauvres seront sans doute un peu plus aidés par le Gouvernement.
Les classes moyennes et moyennes inférieures souffriront beaucoup plus. Les retraités aussi.
Que faire ? Le Gouvernement a choisi : INVESTIR.
Mais ce choix n'en est pas un car la vraie question est INVESTIR OU ?

Investir oui, mais pour l'emploi, pour la productivité, pour l'exportation.
Il est étonnant qu'après les déclarations du Gouvernement sur la relance par l'investissement, et après la publication par le Premier ministre d'une liste de 1 000 projets prioritaires à lancer immédiatement, les journalistes aient été si peu nombreux à analyser le choix de ces projets.
La liste des 1 000 a été publiée lors d'un conseil interministériel sur l'aménagement du territoire.
Elle était largement inspirée d'une part des contrats de plan Etat/régions, d'autre part des projets des grandes entreprises et services publics en attente de financement.
De ce fait, les mille projets avaient le caractère d'un catalogue à la Prévert : détournement ferroviaire d'une métropole régionale, restauration d'une cathédrale, contournement routier d'une grande ville, achèvement d'un musée d'art moderne, développement du canal Seine-nord, construction d'une cité universitaire, apport à un Partenariat Public Privé hospitalier, etc.
Certains de ces projets sont reconnus par le monde économique comme des éléphants blancs : la liaison transalpine Lyon/Turin, le canal Seine-Nord Europe, le TGV Rhin-Rhône avec ses trois branches dont chacun sait que la rentabilité voyageurs est nulle alors que l'utilité pour le fret est évidente, mais n'a guère besoin de 320 km/H.
Sur les 26 milliards du plan de relance, les grands projets ferroviaires, les collectivités territoriales, les grands services publics se taillent la part du lion. Comme le soutien bancaire et le soutien à l'industrie automobile et à ses sous-traitants. C'est ce que l'État sait bien faire.
Mais il faudrait plutôt qu'il réserve la plus grande partie de ces 26 milliards à développer des entreprises ou des services permettant immédiatement :
- de développer les exportations ;
- de développer la productivité d'industries viables et d'avenir ;
- de développer l'emploi immédiatement ;
- enfin, de soulager immédiatement la pénibilité et la fatigue des Français.
Impossible de détailler ici les critères permettant de déceler les entreprises correspondantes aux trois premières priorités.
Mais pour la quatrième, une évidence devrait s'imposer aux pouvoirs publics : la modernisation du réseau ferroviaire et routier de l'Île-de-France.
C'est un scandale permanent que de voir les millions de voyageurs prisonniers d'un réseau ferroviaire périmé et saturé, d'un réseau RER totalement sous-dimensionné, d'un réseau routier de banlieues en déshérence parce qu'une idéologie anti-automobiles refuse d'investir dans de nouvelles liaisons autoroutières ou quatre voies alors que Pékin en est à la construction de son septième périphérique.
La modernisation des transports de la région Île-de-France devrait être un impératif catégorique.
Elle éviterait le stress, la fatigue, l'angoisse des retards au travail et permettrait tout simplement une meilleure productivité des travailleurs qui assurent plus de 20 % du PIB français.
Plutôt que de satisfaire les maires de quelques grandes métropoles, c'est aux Franciliens moyens qu'il faut penser. 53

Editorial Février 2009

La grève, le pouvoir, la crise et les petits oiseaux.

Pourquoi la grève ?
La France est un étrange pays où les passions collectives s'expriment avec vigueur mais sans aucune logique.
La crise nous affecte tous. Faisons donc grève et l'Etat résoudra tous nos problèmes.
La grève, c'est la grande " geste " du peuple rassemblé pour demander au pouvoir de prendre toutes les mesures nécessaires pour réduire le chômage, augmenter les salaires, diminuer les taxes, renforcer les services publics et garantir les acquis sociaux.
La grève réussie, c'est l'unité syndicale réalisée pour une seule grande et belle journée, les présidents des huit principales centrales alignés côte à côte, leurs bras droits au second rang, l'opposition politique au troisième.
La grève efficace, c'est une réunion générale autour d'une immense table de cinquante couverts, trois par syndicat, trois par puissance politique - le Premier ministre et les cinq principaux ministres intéressés - et six pour le Président de la République. Le Pouvoir, c'est l'image de la puissance. Les syndicats estiment qu'il peut tout faire, augmenter les salaires, réduire le chômage, diminuer les taxes...
La population n'y croit guère mais reprend espoir à chaque présidentielle d'autant plus que des gestes spectaculaires lui font penser qu'après tout on peut toujours trouver à tout instant dans les armoires normandes de la République 100 millions pour la pêche, 1 milliard pour les éleveurs de cochons, 5 milliards pour l'automobile, 10 milliards pour les banques, 30 milliards pour la relance et 100 milliards pour l'ensemble du déficit public prévu l'an prochain.

Le pouvoir peut très peu. Dans un monde économiquement et financièrement unifié, la crise se répand comme une épidémie contre laquelle aucune barrière sanitaire n'est possible.
L'Europe est loin d'être assez forte et assez unifiée pour aider globalement ses membres. Mais elle est déjà devenue trop fédérale pour laisser à chacun sa liberté d'action.
L'Europe est devenue une entrave sans être un soutien.
Deux exemples l'illustrent :
1 - La France décide une forme spécifique d'aide à Peugeot et Citroën. Pourquoi pas à Toyota qui fabrique sur notre territoire autant de voitures ?
Pourquoi les Japonais ne fermeraient-ils pas leurs usines en France pour sanctionner cette grave entrave à la concurrence ?
Pourquoi protéger l'automobile plutôt que d'autres secteurs industriels ? Parce que la voiture est un produit coûteux ? Certes, mais d'autres le sont : l'informatique de haut niveau, les équipements industriels...
Enfin, peut-on décider de soutenir deux de nos grandes entreprises sans penser aux conséquences sur la concurrence européenne et les nouveaux entrants de l'Europe centrale ?
2 - La France décide de prêter des sommes considérables à ses banques pour renforcer leurs fonds propres. La définition de ceux-ci n'est pas la même en France et dans les grands pays européens.
Bruxelles n'a pas pris les mesures nécessaires pour harmoniser la définition de ces fonds propres.
Elle est différente aux Etats-Unis et en Europe. Par rapport aux banques américaines, les fonds propres des banques françaises sont inférieurs de plus de 50 %.
Ce qui est particulièrement grave lorsque les banques ont peur de se prêter entre elles.
Les entreprises peuvent augmenter les salaires, pas le Pouvoir.
Les entreprises peuvent développer les exportations, pas le Pouvoir.
Les entreprises et les particuliers peuvent payer des impôts pour alimenter la machine, pas le Pouvoir.
Celui-ci ne peut guère qu'emprunter grâce à la garantie que lui donnent 60 millions de Français.
Sa seule capacité est de bien répartir les 30 ou 40 milliards supplémentaires qu'il empruntera cette année.
Et la querelle sur la relance par l'investissement ou la consommation est sans intérêt.
L'investissement concerne principalement de grands travaux d'infrastructures et le secteur du BTP.
Ce sont donc essentiellement des salaires versés chaque mois et donc de la consommation.
De plus, la part des produits importés est analogue dans les biens d'équipement et dans les biens de consommation.
La seule discussion intéressante sur ce sujet devrait porter sur le soutien aux industries exportatrices.
Ce sont elles qu'il faut privilégier au maximum pour ne pas ajouter au déficit public, le déficit du commerce extérieur.

L'étendue du désastre financier n'est pas encore connue.
L'étendue des fausses valeurs détenues par les banques et les sociétés financières n'est sans doute encore connue qu'à 50 %.
Un bilan peut faire l'objet d'une très mauvaise évaluation - nous préférons cet euphémisme au terme de trucage - un an. Deux ans cela devient difficile, trois ans c'est impossible.
Où en sommes-nous aujourd'hui ? L'alerte a été donnée en juin 2007. La période allant de l'été 2007 à la fin de l'été 2008 est celle de " la drôle de crise " un peu analogue à la drôle de guerre entre septembre 1939 et mai 1940.
Le départ de la grande crise a été la vente par Merrill Lynch d'un portefeuille de 30,6 milliards de dollars de CDO (Collateralized debt obligations) pour une valeur de 6,7 milliards.
Le calcul était vite fait. Si l'on multipliait la valeur totale des CDO existants sur le marché mondial par un coefficient de perte analogue, tout le système bancaire américain faisait faillite.
C'est ce qu'on a senti deux mois plus tard avec la chute de Lehman Brothers le 15 septembre 2008.
Nous en sommes donc aujourd'hui à un an et demi de la drôle de cette drôle de crise mais à la première année des " bilans contestables ".
Attendons-nous à ce qu'ils soient encore contestés tout au long de l'année 2009.
On ne verra vraiment parfaitement clair dans le système financier mondial qu'en mars 2010.
D'ici-là, les plans de relance occidentaux seront toujours plus ou moins bien adaptés. Mais ils sont surtout gros de bouleversements monétaires et de stagnation économique.
Il n'est pas exclu, il est même vraisemblable, de voir le dollar à 1,50 euros.
Il n'est pas exclu, il est même vraisemblable, de connaître des rechutes boursières et de voir le CAC40 à 2 500 points.
C'est faire preuve de beaucoup d'optimisme de penser que la relance sera là en 2010, le retour de la stabilité serait déjà une très bonne nouvelle.

Et les petits oiseaux ? Ils sont des millions à se protéger du froid et à courir et voleter dans nos jardins à la recherche de leur nourriture, se débrouillant pour picorer ici et là insectes, graines et vermisseaux capables de les faire vivre.
Dans la crise, les moineaux sont assez sages pour ne chercher aucun refuge ni dans la grève, ni dans le Pouvoir. Chaque salarié, chaque individu, chaque auto-entrepreneur, chaque retraité - car les retraites, elles aussi, baisseront - devra faire preuve d'une grande résilience et s'adapter à une conjoncture inmaîtrisable.
Chaque fonctionnaire se cramponnera naturellement à ses acquis et à sa sécurité et le Gouvernement serait bienvenu de faire remarquer à la population toute entière qu'ils devraient être les derniers à manifester.
2009 et 2010 seront difficiles, n'en doutons pas.
Croire que le Pouvoir et la grève y peuvent quelque chose, c'est faire preuve d'une insondable légèreté. 52

Editorial Décembre 2008

Le pourcentage d'imbéciles est le même dans toutes les professions : " L'argent et l'intelligence ne sont pas liés. "

Les propos en italique sont signés de J-K. Galbraith, économiste américain, qui a publié en 1990 un remarquable petit opuscule intitulé " Brève histoire de l'euphorie financière "
Trois facteurs selon lui se retrouvent depuis 1930 dans toutes les crises financières.
- 1 Les financiers s'imaginent toujours avoir trouvé un instrument quasiment magique qui les entraîne à fuir le réel : l'effet de levier.
- 2 La mémoire financière est brève et, en cas de hausse, phagocytée par l'euphorie du moment.
- 3 Le monde politique et économique est dans l'illusion que l'argent et l'intelligence sont liés.
Dans un monde où 95 % des hommes estiment leurs revenus insuffisants, la plupart d'entre eux pensent que le maître de sommes gigantesques - le banquier - possède un génie particulier.
Il n'en est évidemment rien mais il faut que le roi soit nu pour s'en apercevoir.
La faillite du fonds Madoff permet ainsi de constater qu'une bonne centaine de dirigeants de fonds spéculatifs, de banques, de chefs d'entreprises, de très grosses fortunes privées, sont des imbéciles au sens le plus complet du terme, c'est-à-dire sont incapables de raisonnement et susceptibles de n'importe quelle crédulité.
C'est apparemment le cas de la très brillante banque espagnole Santander, de deux des premières banques britanniques, HSBC et RDS, du Néerlandais FORTIS et d'une banque suisse qui passait pour une des plus puissantes, l'UBS.
C'est aussi le cas en France de NATIXIS (filiale des Caisses d'Epargnes), qui perd 450 millions (Philippe Dupont - Président, D. Ferrerro - Directeur général, J-M. Moriani - Directeur de la banque d'investissement et de financement), de BNP PARIBAS, 350 millions (Michel Pébereau - Président, B. Prot - Directeur général, G. Chodron de Courcel et J-L. Bonnafé - DGA) et d'AXA 100 millions (Henri de Castries - P.D.G., Denis Duverne - Directeur des finances, Ch. Condron - P.D.G. AXA Financial Etats-Unis) .
Pourquoi ces financiers réputés compétents ont-ils fait perdre dans ce seul fonds Madoff un milliard d'euros aux épargnants français ?
Parce que le fonds Madoff a donné à ses investisseurs depuis une quinzaine d'années un rendement extraordinairement stable et extraordinairement élevé de 12 à 13 %.
Et pourquoi ces financiers ont-ils cru à ce rendement, bien qu'il soit extraordinairement stable et extraordinairement élevé ? Parce qu'ils aiment tellement l'argent qu'ils finissent par y croire…
Et pourtant ! Chacun sait que si l'on veut avoir un rendement élevé de son capital, il faut prendre des risques. Les fonds placés à la Caisse d'Epargne rapportent 2 à 4 % selon les époques.
Les obligations des grandes entreprises cotées peuvent rapporter 4 à 5,5 %, exceptionnellement davantage en pleine crise.
Les gérants des meilleurs fonds de placement destinés aux retraites des salariés américains perçoivent des primes importantes lorsqu'ils parviennent à des moyennes annuelles de rentabilité de 7 %
Il est donc évident pour toute personne de bon sens que passer de 7 à 13 % est rigoureusement impossible dans le cadre d'un fonds de placement composé de paniers de valeur mutualisés.
Il faut nécessairement prendre des risques considérables pour aboutir à un tel résultat.
Nos grandes banques sont sensées avoir des services d'études économiques sérieux.
Faut-il croire qu'aucun de ces services n'a été capable d'attirer l'attention des dirigeants de NATIXIS, BNP PARIBAS, AXA, CREDIT AGRICOLE et SOCIETE GENERALE hier sur l'extraordinaire anomalie constituée par des rendements de 12 ou 13 % quinze ans de suite ?
La crédulité financière est l'avatar naturel d'une volonté de profit totalement irrationnelle.
Les groupes sociaux " banquiers ", " ouvriers ", " employés de surfaces ", " agrégés de philosophie " comportent tous la même proportion d'imbéciles et de gens intelligents. Le niveau des diplômes n'a aucune signification.
Les admirateurs de Lénine, Staline, Mao Tsé Toung, Castro ont été proportionnellement aussi nombreux chez les diplômés de l'Ecole Normale Supérieure que chez les ouvriers. Peut-être un peu plus car la CGT, le premier syndicat de salariés français, n'a jamais représenté plus de 50 % des votants aux dernières prud'homales alors que les diplômés de l'ENS…
Quant à nous, Français moyens, n'avons-nous pas souvent versé dans la même crédulité en pensant que nos entreprises et nos banques pouvaient nous donner régulièrement 10 ou 15 % d'intérêts ?
L'étendue de la crise financière d'aujourd'hui surprend, accable, consterne. Et elle est très loin d'être terminée.
Le dernier numéro de la revue " Agefi " indique que, pour la première fois, le volume des CDS (Credits Default Swaps) a diminué de 1 % au 1er semestre 2008. C'est extrêmement peu puisqu'il avait connu une croissance moyenne de 45 % au cours des six derniers semestres. Mais, dans le même temps, la banque des règlements internationaux indique que
" L'encours notionnel mondial des dérivés de gré à gré poursuit son expansion. Il atteint le montant pharamineux de 863 000 milliards de dollars, en hausse de 21 % au 1er semestre 2008 ".

Qui peut encore croire que la crise systémique a atteint son sommet en novembre et qu'après six mois difficiles, l'économie repartira au second semestre 2009 ? 50

Editorial Novembre 2008

A crise nouvelle, remèdes nouveaux.

Comparer la crise de 1929 à celle d'aujourd'hui est un non-sens.
La science, les techniques, les équipements industriels, les biens de consommation, les systèmes de crédit, tout ce qui fonde le système économique mondial a tellement évolué dans les 80 dernières années que l'idée même de vouloir comparer des crises séparées de près d'un siècle est aberrante.
De même, se raccrocher à la grande négociation de Bretton Woods qui a fixé le fonctionnement du système économique mondial au lendemain de la guerre de 1940, pour penser une nouvelle organisation conçue par les vingt plus grandes puissances économiques du monde, c'est confondre un symbole, une image, et une réalité.
Bretton Woods n'était pas un accord international. C'était une organisation conçue par les Etats-Unis avec l'accord du Royaume-Uni et de la Suisse à un moment de l'histoire où aucun autre pays n'avait de pouvoir financier, ni le Japon, l'Allemagne, l'Italie, la Russie et la France, tous ruinés par la guerre, ni la Chine, l'Inde et l'Asie sans existence économique. D'ailleurs, Bretton Woods est mort en 1971 lorsque les Etats-Unis ont abandonné la convertibilité du dollar en or.
Pour bien comprendre les raisons qui font de la crise de 2007/2008 une crise totalement nouvelle que la plupart des économistes ont été incapables de prévoir, un chiffre donné par un grand banquier, M. André Levy-Lang, éclaire et explique le paysage :
" Aux Etats-Unis, l'ensemble de la dette portée par le système financier a atteint des sommets historiques. Elle est passée du 10ème de la dette non financière en 1980, à dix fois cette dette en 2007. " (Crise bancaire et risque systémique pp. 53 et suivantes, rapport Ramsès 2009.)
Ce n'est pas pour faire image que M. Levy-Lang a cité deux fois le chiffre de 10 :
10 % de la dette non financière en 1980,
10 fois cette dette en 2008.
Cela veut dire que la dette non financière a été multipliée par cent.

C'est une réalité tirée de la totalisation des bilans de ce que l'on appelle aujourd'hui la sphère financière, une sphère distincte de la sphère bancaire mais hélas totalement interdépendante.

Une seconde donnée permet d'éclairer la réalité des risques encourus par le système financier.
Le gouvernement américain après avoir fourni à City Bank 20 milliards de dollars pour augmenter sur le champ ses fonds propres lui a fourni une garantie de 306 milliards de dollars sur ses produits structurés.
A titre de comparaison, les prélèvements obligatoires de l'Etat français sont aujourd'hui du même ordre, environ 300 milliards d'euros.
Or, même si City Bank est aujourd'hui la première banque américaine, elle représente sans doute moins de 5 % du total des établissements financiers américains.
Cela veut dire que le risque encouru par le gouvernement américain, pour sauver son système financier, peut parfaitement se monter à 6 000 milliards de dollars.
En fait, ces chiffres qui donnent le vertige sont encore très éloignés de la réalité.
La réalité c'est que l'ensemble des produits dits structurés (on désigne globalement par ce terme tous les produits financiers qui ne sont pas directement liés à un client, particulier ou entreprise), représente des montants 5 ou 6 fois plus importants. Le bon grain et l'ivraie y sont si mélangés que tous ont besoin de garanties.

Il s'agit donc aujourd'hui d'une crise entièrement nouvelle et donc totalement incomparable avec toutes les crises antérieures aux années 1980.
Ce qui est aujourd'hui le plus grave, c'est ce caractère à la fois entièrement nouveau et d'une ampleur sans précédent, de la crise.
Le monde politique, y compris les parlementaires et les ministres réputés les plus intelligents, ne la comprend pas.
Les ministres des finances des grands pays de l'OCDE ont proposé et pris des mesures contradictoires ou différentes d'un mois sur l'autre.
Les Etats-Unis, par l'intermédiaire de leur ministre des finances M. Paulson, ont montré non pas une valse hésitation, mais un véritable désarroi.
Le gouvernement français a manifesté une totale absence de réalisme en voulant faire remplacer les banquiers par les préfets. Des conférences devraient avoir lieu dans chaque département entre préfets et banquiers locaux pour se saisir de tous les litiges touchant au crédit et les faire remonter à Paris auprès de M. Ricol.
Sachant que la France compte 2,5 millions d'entreprises et que les ménages demandent 1 million de crédits " longs " (logements ou autre) chaque année, M. Ricol devra rapidement engager 10 000 salariés pour faire face à la demande. Toute plaisanterie devrait être écartée d'un sujet aussi grave.
La vérité, c'est que les plus grands banquiers interrogés sur la gravité de la crise et le moyen d'en sortir répondent aux abonnés absents.
Les meilleurs économistes font de même.
Les gouvernants font semblant.
C'est pourquoi une seule chose est certaine : l'année 2009 sera très lourde, plus lourde qu'on ne le dit pour ne pas en rajouter au désarroi général. Une reprise est certaine.
La prévoir pour 2010, 2011 ou 2012 est totalement aléatoire.
L'Europe, comme trop souvent en retard d'une guerre, ne pense qu'à une nouvelle réglementation du système financier. Elle ne s'aperçoit pas que celui-ci est déjà mort.
La moitié des hedges founds aura fait faillite en 2008.
La plus grande partie des produits structurés disparaît d'elle-même puisque leur marché n'existe plus.
A crise entièrement nouvelle, remèdes entièrement nouveaux.
Le temps de la prospective est venu.
L'espérance réside dans la très grande souplesse de l'économie américaine et le très grand pragmatisme des dirigeants du pays qui ne s'embarrassent guère de savoir si une politique est " de droite " ou " de gauche ". Elle réside aussi dans l'économie chinoise dont les dirigeants sont tout aussi pragmatiques et qui peuvent rapidement remplacer la dynamique d'une exportation à prix cassés par la relance des équipements publics et de la consommation intérieure. 49

Editorial Octobre 2008

Comprendre la sphère et la crise financière

La lecture des journaux financiers rend la plupart d'entre nous interloqués.
Que signifient, en effet, tous ces termes d' " asset management, Hedge founds, private equity, fonds de pension, fonds souverains, fonds européens UCITS, SIV, titrisation, produits dérivés, achats à découvert, options, swaps, CDS, CDO, CMO, ARM, taux variables capés, LVO, prime d'illiquidité… ".
Il est indispensable aujourd'hui d'acheter le petit " Que sais-je ? " de Bertrand Jacquillat sur les 100 mots de la finance. On n'y trouvera malheureusement pas d'analyse systémique de la sphère financière.
Tentons de la définir en partant de l'image simple des trois cercles de l'économie :
1 Le premier cercle est celui des entreprises qui produisent, investissent, épargnent et distribuent des salaires à leur personnel, c'est-à-dire aux ménages.
Ces entreprises et ces ménages sont engagés dans une sorte de mouvement permanent de progression, d'invention, de croissance. Toute idée d'arrêter ce mouvement (le mythe de la croissance zéro du Club de Rome ou de l'écologie économe) contredit la nature même de l'humanité. Donnons une valeur de 100 à ce premier cercle. Cette croissance a besoin de crédits, donc conduit à un second cercle, celui des banques.

2 Le second cercle est constitué par l'ensemble du système bancaire.
Ce système distribue les crédits nécessaires au financière développement des entreprises et à la consommation des ménages.
L'endettement des ménages américains et britanniques représente 110 % du PIB des deux pays, celui des ménages européens 40 à 80 %.
Les crédits demandés par les entreprises ne peuvent que croître en fonction de la concurrence et de la mondialisation. Ce cercle constitué par l'ensemble des banques commerciales classiques est en prise directe avec le premier cercle, celui de l'économie réelle.
Les crédits accordés aux particuliers comme aux entreprises sont des produits dont les valeurs sont connues et appréciées par rapport à la qualité des emprunteurs.
Ce second cercle représente en valeur un chiffre d'affaires trois fois et demi supérieur au premier car c'est tout l'ensemble de l'économie mondiale, et plus particulièrement de l'Occident, qui vit à crédit.
Les liquidités nécessaires aux banques pour financer ces crédits sont fournies pour une faible part par les pays développés et pour l'essentiel par les grands producteurs de pétrole et de matières premières, les excédents des pays émergents qui s'industrialisent rapidement, Chine, Inde, dragon asiatique…
Donnons une valeur symbolique de 350 à ce second cercle.

3 Le troisième cercle est celui de la finance.
Les entreprises qui le constituent sont les gestionnaires d'actifs, les banques d'affaires, les " Fonds " de toute nature, au total quelques 5 000 sociétés.
Ce troisième cercle s'est constitué progressivement depuis vingt-cinq à trente ans à partir d'une idée simple développée par l'ensemble des banques commerciales classiques : se défaire en tout ou en partie, des risques des crédits qu'elles ont accordés.
Ces crédits sont de plus en plus importants.
L'ensemble des Nations occidentales vit de plus en plus à crédit et, consciemment ou non, les banques ont pensé utile, puis nécessaire, puis indispensable de se défausser de leurs risques sur un troisième cercle : celui de la sphère financière.
Celle-ci se compose aujourd'hui de milliers de sociétés, parfois filiales de banques, parfois indépendantes, souvent liées par un interbancaire complexe mais fonctionnant de façon autonome.
Les entreprises de cette sphère fonctionnent sur un marché bien particulier, le marché financier où l'offre et la demande ne sont plus des produits dont on peut apprécier la quantité et la qualité.
L'offre de ces entreprises, c'est une technique particulière, celle des " paris " fondés sur les calculs de probabilité.
La demande est considérable car ces techniques de " paris " fonctionnent sur le court terme, d'une journée à deux mois, très rarement trois mois.
Elles s'appliquent à tous les types de crédits comme à tous les produits financiers : actions, obligations, titres de toute nature, monnaie, matière première…
Ces techniques sont largement dominées par des hommes formés aux mathématiques et aux statistiques.
Ils manient parfaitement les algorithmes algébriques, le calcul des probabilités, l'analyse statistique des corrélations multi-variées.
Ils sont le plus souvent issus en France de Polytechnique, mais la plupart des grandes business schools mondiales ont des doctorats spécialisés dans ces techniques.
La demande quant à elle est considérable.
Les banques estiment que leur intérêt est de mutualiser au maximum leurs crédits par la technique aujourd'hui généralisée de la " titrisation ".
Cette technique permet un mélange maximum de titres représentant les crédits les plus variés fondus dans un magma permettant de mélanger les risques les plus forts avec les risques les plus faibles, et donc d'empêcher toute notation, toute évaluation de la réalité de ces risques.
Or toutes ces sociétés financières n'achètent pratiquement jamais de façon durable, mais à crédit, à terme, à découvert, à option pour revendre aussi vite à d'autres.
Ainsi, la demande est, sinon illimitée, du moins dix fois plus importante que la demande de crédits de l'économie réelle.
Disons que la troisième sphère représente un volume de 5 à 600.

A titre d'exemple, trois chiffres sont cités par George Soros dans son ouvrage sur la crise financière : " La valeur nominale totale des CDS (Credit default swaps) en cours est estimée à 42 600 milliards de dollar. A titre de comparaison, la capitalisation boursière du pays est de 18 500 milliards de dollars, le marché des valeurs du trésor de 4 500 milliards seulement. "

Cette troisième sphère prend naturellement beaucoup de risques puisqu'elle ne fonctionne que sur le pari et la probabilité.
De plus, elle travaille avec des marges faibles, mais des sommes considérables.
Les banques en effet, si elles consentent des crédits sur une base par exemple de 5 %, ne vont pas s'en défaire à 7 ou 8 %. La marge de la sphère financière sera plutôt de 0,5 à 1,5 %. Mais, parallèlement, son investissement sera très faible -- elle ne travaille qu'à terme et à crédit - tandis que son profit sera très fort : une option payée 1 peut rapporter 10 ou 20.
" La titrisation a entraîné un développement considérable du recours à l'effet de levier. Alors que le dépôt de garantie est fixé à 10 % pour les obligations ordinaires, les obligations de synthèse émises par les CDS ne requièrent qu'un dépôt de 1,5 %... Tout cela ne pouvait que mal finir. " (G. Soros, page 21).

Les grands patrons de nos banques font parfois sourire lorsqu'ils estiment que plafonner leur niveau de rémunération à 500 000 euros est dangereux car ils risqueraient de filer à l'étranger où leurs talents seraient beaucoup mieux reconnus.
Le talent, par exemple, de la direction générale du Crédit Agricole qui s'est fait convaincre par de très brillants mathématiciens qu'il existait des fonds dits " de performance absolue " où les gains étaient garantis à 100 %, dans tous les cas de figure, y compris l'écroulement de la Bourse et des marchés financiers.
Ils en ont pris pour quelques 8 milliards et en ont donc perdu 4… Quel talent !

Cette analyse des trois sphères de l'économie, 100 pour l'économie réelle, 350 pour le système bancaire traditionnel, 5 à 600 pour la sphère financière est purement descriptive et, nous en avons bien conscience, très sommaire.
Elle n'apporte aucune solution à la crise actuelle.
Elle se borne à l'expliquer.
Toutefois, cela conduit naturellement à mettre en valeur le seul remède possible : certainement pas de refinancer les banques et la sphère financière responsables de ce gâchis. Il faut le faire dans l'immédiat mais il serait catastrophique de ne pas remédier aux vices profonds du système.
Ni l'économie, ni la finance ne doivent être soumises aux sciences du hasard et de la probabilité.
L'argent doit être prêté à des entreprises et à des hommes sur des projets et non sur des algorithmes.

La réforme en profondeur de l'ensemble de la sphère financière est indispensable.

Si elle n'est pas entreprise et pour partie réalisée dès le début de l'année 2009, ce sera une crise pour rien… ou pour en préparer une autre bien pire encore. Mais nous ne connaissons pas encore la profondeur de celle-ci ! 48

La rentrée politique
Un théâtred'ombres,
Lademain une crise sociale ?

Editorial Septembre 2008

La rentrée politique
Un théâtre d'ombre,
demain une crise sociale?

Toute réforme doit être jaugée à l'aune de la diminution de la dette publique.
Rien de changé dans la vie politique de la rentrée.
Le gouvernement continue à parler de réformes à longueur de journée alors qu'il ne concentre pas ses efforts sur la seule réforme qui permettrait de donner des marges de manœuvre à l'économie et au pouvoir d'achat :
l'équilibre des comptes publics et la réduction de la dette.
Il faut sans cesse revenir à l'essentiel, parfaitement résumé dans le rapport de la commission Pébereau
" Rompre avec la facilité de la dette publique ".
Cette dette atteignait 1 067 milliards d'euros en 2004, 1 250 aujourd'hui. Soit une augmentation de 17 % en trois ans et demi. 46 à 51 milliards, ce sera le coût des seuls intérêts de cette dette selon le taux que nous consentiront les grands fonds nationaux ou privés qui dominent la finance mondiale.
Ce chiffre est à comparer :
- 20 milliards, le budget de l'enseignement supérieur et la recherche,
- 31 milliards, le budget du Ministère du travail, des affaires sociales, du traitement du chômage,
- 36 milliards, le coût de la Défense nationale.
C'est assez dire que la France n'a strictement aucune marge de manœuvre.
On est vraiment lassé, voire indigné, de voir que, de trimestre en trimestre, l'équilibre de nos comptes publics est repoussé, avant-hier à 2009, hier à 2010, aujourd'hui à 2011, demain... ?

La réforme en France : voter une nouvelle loi, inventer un nouvel impôt.
Pendant ce temps, la vie politique française continue avec les deux piliers habituels qui soutiennent son action :
faire des lois, créer des impôts.
La plupart des lois proposées par le Gouvernement sont inutiles et masquent plutôt le refus de prendre les décisions que permet déjà la législation actuelle.
Elles masquent aussi la faiblesse ou l'absence de courroies de transmission solides entre le gouvernement et l'administration.
Le prochain projet de loi sur le logement est hélas l'illustration flagrante des ces deux vices du système politique français.
Plusieurs articles du projet sont consacrés à un timide début de réforme du système HLM. Ils sont inutiles puisque, aujourd'hui, le ministre peut retirer son agrément à tout organisme HLM qui remplirait trop mal son rôle.
Mais rien sur la réforme profonde du système, ni sur le maintien dans les lieux.
D'autres articles sont consacrés à la lutte contre l'habitat indigne, les quartiers dégradés, l'insalubrité etc.
A croire que l'inculture législative règne dans les milieux dirigeants.
Il existe une bonne dizaines de lois sur le sujet depuis la grande époque Claudius Petit - Sudreau.
Prévoir dans la loi un " programme national " de plus et un " plan " de plus est totalement inutile.
Une petite avancée législative est certes prévue dans deux articles du texte pour améliorer l'offre foncière et l'aménagement privé. Elle aura moins de portée que n'aurait eu le changement de quelques hauts fonctionnaires de l'équipement adeptes forcenés de la planification urbaine. Ou la rédaction d'une circulaire impérative précisant aux DDE qu'elles doivent tout faire pour améliorer l'offre foncière et libérer les initiatives des constructeurs et des élus dans tous les domaines.
Quant à l'inventivité fiscale de nos ministres et de l'administration, elle n'était pas à démontrer mais huit nouvelles taxes créées ou en projets immédiats illustrent la " créativité " de nos élites : il n'est de bonne réforme que de nouvelle taxation.
François Fillon - et Laurence Parisot semblent avoir mis un terme à ce prurit fiscal... jusqu'à quand ?

Une crise sociale possible.
Nous évoquions en juin une réelle inquiétude pour la rentrée sociale de septembre. Rien ne s'est produit.
L'opinion publique, les syndicats et les associations semblent assommés par une crise financière indéchiffrable, voisine de 1 000 milliards de dollars, peut-être davantage. Ici les chiffres n'ont plus aucun sens.
Chacun sait qu'elle aura des répercussions sur l'économie, la croissance et le pouvoir d'achat.
Mais dans le même temps, l'écart se creuse entre les privilégiés, les classes moyennes et les classes populaires. Chaque mois parvient une nouvelle information sur la rémunération des présidents des grands groupes cotés, les parachutes dorés dont ils bénéficient lors de leurs départs, contraints ou volontaires, leurs stock-options, leurs retraites.
Nicolas Sarkozy, candidat, avait promis de les taxer(1). Qu'en est-il ?
Les cadres " très " supérieurs quittent leur job avec deux ou trois ans de salaires, parfois plus.
La grande masse des cadres et des classes moyennes voit ses salaires stabilisés avec la mondialisation.
La France est absolument contrainte à réaliser des réformes. Mais, on l'a vu, les moyens financiers n'existent plus pour en amortir le coût. La révolution de 1789 est née de la crise des farines. Les événements de 1968, d'une étincelle dans une cité universitaire de Nanterre.
Le Président et son gouvernement doivent travailler sur une réduction drastique de la dépense publique, c'est-à-dire de la dette, et donc des trois budgets de l'Etat, des collectivités locales et de la Sécurité Sociale. L'hyperactivité présidentielle,
l'agitation frénétique de Jean-Louis Borloo,
la passion écologique de Nathalie Kosciusko-Morizet,
la lutte des présidentiables du Sénat pour triompher au jeu " Qui veut gagner des millions ? ",
les quarante réformes en cours créent un brouillage des ondes où tout devient inaudible.
Pour les Français, la seule chose qui compte au moment où la crise économique et financière crée une angoisse bien justifiée, c'est le maintien de leur pouvoir d'achat et l'augmentation de celui des plus faibles.
Attention à l'étincelle. Il n'est pas toujours vrai que le feu peine à prendre en période de crise ; et il peut s'étendre vite dès que celle-ci semble achevée, à tout le moins contenue.
La perte de 23 sénateurs n'est pas un signe négligeable.

(1) Rappelons les 5,6 millions d'euros perçus par Serge Tchuruk, les 6 millions de Pat Russo et, plus récemment, le départ du DG de Sanofi-Aventis, M. Gérard Le Fur qui, resté moins de deux ans à son poste part avec 2,7 millions d'euros, plus une part à négocier, plus un supplément de 150 000 euros bruts mensuels (1 million de francs chaque mois) durant trente mois, plus des stock-options dont le montant reste secret. On croit rêver ! 47

Editorial Juillet 2008

Société civile, ne jamais baisser la garde devant la société politique

Entendons-nous bien : il n'est pas question de tomber dans une critique démagogique et populiste de la société politique, du parlementarisme, des systèmes électifs et des hommes qui dirigent nos régions, nos départements et nos communes.
La France, comme toutes les Nations, a besoin d'un système politique où deux ou trois grands partis permettent d'évacuer les passions collectives et de donner une issue à des frustrations croissantes par des alternances réalistes. Par ailleurs, ce sont bien les Français, chacun d'entre nous, qui élisent les parlementaires et les dirigeants territoriaux qui nous gouvernent.
Et ce n'est pas " par défaut " que nous les élisons car c'est nous qui, dès le départ de leur carrière, au plus petit niveau de la commune ou du canton, les encourageons à nous représenter et à monter de plus en plus haut pour mieux le faire.
Nos politiques sont les nôtres. L'exemple même en est notre Président. Nous l'avons bien élu avec plus de 53 % de nos suffrages.
Nous l'avons élu pour réformer et il le fait.
Il est clair après douze mois de pouvoir qu'il a fait bouger les lignes et que les 64 réformes qu'il s'enorgueillit d'avoir lancées sont bien en cours.
Echecs, difficultés, sondages en berne n'ont pas découragé notre Président.
La réforme de l'Etat, la révision des politiques publiques, la modernisation du code du travail et de nos structures économiques restent ses priorités. La société civile n'en a pas d'autres.
Les priorités du Président sont les siennes mais, très simplement, elle constate que les moyens de les atteindre peuvent être différents, les méthodes autres, les objectifs mieux cernés, les étapes mieux précisées.
C'est pourquoi, après vingt ans d'immobilisme, chacun hésitait dans les milieux réformateurs et libéraux à critiquer le Président, son entourage, son gouvernement et sa majorité puisqu'enfin les élections avaient porté au pouvoir un homme et un ensemble majoritaire capables, cette fois, de faire bouger la France.
Nous avions oublié que cet ensemble restait totalement partie intégrante de la société politique.
Ne parlons pas ici de défauts ou de qualités mais simplement des caractéristiques propres de cette société politique. Elles sont connues.
Ses grands dirigeants sont des chefs de meutes qui chassent en groupe mais restent solitaires.
Chacun d'eux croit détenir toute la vérité et pense être seul à pouvoir l'imposer, le premier plus que les autres.
La société politique quant à elle a un seul objectif prioritaire : l'élection, avec un objectif secondaire, la réélection.
D'où la nécessité de ménager la Droite et la Gauche et de se situer à l'hyper-centre en se souciant toujours un peu plus de la critique que de l'approbation :
- la majorité estime l'ISF stupide mais une minorité, dangereuse, refuse sa suppression ;
- la majorité estime les 35 heures stupides, mais une minorité y tient fermement ;
- la majorité sait parfaitement que les retraites ne seront plus payées sans travailler quarante et un ans, mais un grand nombre de salariés peu qualifiés, peu autonomes dans un travail souvent répétitif ou pénible s'y opposent ;
et mille exemples de ce type peuvent être pris.
Le monde de l'entreprise, le monde syndical et associatif, les élites que secrète spontanément la société civile ont d'autres méthodes car elles ne vivent que de leurs résultats et non de l'élection et de l'argent des autres.
Certes, quelques chefs d'entreprise du CAC 40 et quelques patrons de syndicats peuvent prolonger au-delà de trois ou quatre ans des échecs patents. Ce n'est jamais le cas des 3 millions de petits patrons et d'exploitants.
L'échec financier, l'absence de résultats, conduisent à la faillite ou à la déchéance.
La société politique peut, au contraire, augmenter les impôts à plus de 50 % du revenu national ou emprunter trente ans de suite tout en s'assurant une retraite dorée.
Les plus conscients, les plus sages, le savent et le regrettent.
Un de mes amis politique - un sage - me disait récemment :
" Nous sommes des infirmes, travailleurs, dévoués, souvent compétents mais il nous manque un membre : la sanction. Si nous échouons, il nous reste toujours l'emprunt ou l'impôt. "
C'est pourquoi Alain Lambert, ancien président de la Commission des finances du Sénat a claqué la porte du Président de la République et a rappelé la seule réforme qu'il lui semblait indispensable de réaliser : l'inscription dans la constitution de l'équilibre budgétaire des dépenses publiques hors investissement. Cette inscription devant être naturellement assortie de sanctions sans échappatoire. 46

Editorial Mars 2008

Crise financière mondiale et élections municipales françaises

Les Français accordent une telle importance au pouvoir politique - beaucoup plus d'ailleurs qu'à la démocratie - que la journée du lundi 17 mars a vu la presse écrite comme la radio et la télévision, consacrer la totalité des ses éditoriaux et la quasi-totalité de ses premières pages aux résultats des élections municipales.
Dans la même matinée, les gouvernements américain et britannique, la Banque Européenne, le gouvernement japonais organisaient des réunions de crise avec leurs ministres des finances et les meilleurs experts, pour étudier en extrême urgence les moyens de faire face à la crise financière mondiale.
On n'attendait certes pas que la crise financière couvre la moitié des premières pages.
Mais qu'elle soit totalement absente (à l'exception d'une colonne sur cinq dans Le Monde) en dit long sur le nombrilisme de la presse française.

Une crise financière mondiale.
Depuis un an, les banques et compagnies d'assurances distillent trimestre après trimestre des informations concernant leurs risques sur les crédits hypothécaires et les dépréciations nécessaires.
Ces entreprises ont confirmé de début février à aujourd'hui 20 mars 2008 la gravité de leur situation.
En regroupant simplement les informations financières " grand public " données par Les Echos, La Tribune et d'autres, on évalue aujourd'hui les pertes de ces entreprises à :
- Banques américaines 215 milliards de dollars ... 145 milliards d'euros
- Banques européennes ... 81 milliards d'euros
- Compagnies d'assurances et de réassurances américaines ... 40 milliards d'euros
Total : 265milliards d'euros
C'est seulement aujourd'hui que l'on commence à se préoccuper de la situation des assureurs et des réassureurs.

Ces chiffres ont peu de signification si on ne les compare pas à d'autres grandeurs.
265 milliards c'est à peu près le total des impôts prélevés en France par l'Etat et les collectivités locales, y compris les cotisations sociales : 290 milliards en 2006.
Toutefois, ces chiffres ne tiennent pas compte des besoins financiers, beaucoup plus importants, qui risquent de se produire avec les prêts aux entreprises consentis ces dernières années à des conditions défiant toute prudence.
Ces crédits, comme ceux de l'immobilier, ont été titrisés et ont été à l'origine d'autres produits dérivés de ces crédits titrisés.
Si les crédits immobiliers ont donné naissance à 241 milliards de dépréciation, il est possible que des sommes non pas équivalentes mais supérieures apparaissent au fur et à mesure de l'année 2008 lorsque les crédits bancaires vont se réduire et laisser apparaître, en raison de la défaillance des entreprises, les mêmes effets que le crédit hypothécaire.

Ceci avec trois conséquences :
- une forte baisse de la valeur du dollar passée de 1 euro en 2001 à 1,60 euro le 17 mars 2008.
- une baisse parallèle des réserves monétaires mondiales puisqu'aujourd'hui, 60 % des réserves des banques centrales sont en dollars contre 27 % en euros, 5 % en yens, 8 % en francs suisses et en livres sterling réunis.
- une réduction dans l'avenir des crédits au commerce et à l'industrie, comme de l'ensemble des crédits à la construction.
Toutes les conditions d'une crise mondiale sont réunies.
Certes les banques centrales savent y faire face mais à quel prix à court terme et avec quelle perspective à moyen et long terme ?
N'oublions pas la stagnation de l'économie japonaise durant 7 ou 8 ans malgré un taux de la banque centrale voisin de 0 %.

Pourquoi rappeler la gravité de cette situation ? Tout simplement parce que le Président de la République avait parfaitement compris dans l'année précédent les élections que l'augmentation du pouvoir d'achat ne pouvait venir que de la croissance et que celle-ci était totalement liée à des réformes structurelles profondes.
La crise actuelle mondiale ne l'y aide pas.
Peut-il encore réaliser ces réformes dans le contexte d'impopularité qui est le sien et après des élections municipales qui ont montré un évident virage à Gauche et, plus encore, une désaffection certaine du corps électoral manifesté par l'abstention ?
Nicolas Sarkozy a montré dans le passé qu'il était un formidable " animal " politique. Il a bien sûr parfaitement compris d'où venait sa baisse de popularité. La pente ne sera pas facile à remonter mais elle peut l'être.
On ne peut que souhaiter sa réussite car il n'existe aucune autre solution à moyen terme.
Soutenir le Président et le gouvernement, c'est soutenir les réformes indispensables pour adapter la France à la concurrence internationale, réduire la dette et le chômage et reprendre avec l'équilibre budgétaire les moyens de relancer l'investissement.43

Editorial Février 2008

Après huit mois de gouvernement les Français sont-ils mécontents ? Oui.

Une série de sondages portant sur deux périodes successives de 2 et 3 semaines a constaté une chute de confiance envers le Président de la République, variant de 15 à 20 %.
A ce stade, il est absolument inutile - et dangereux - de mettre en avant des explications du type
- " les réformes engagées n'ont pas encore donné de résultats ",
- " la presse est responsable d'une campagne sur le pouvoir d'achat sur lequel le Gouvernement n'a pas de prise ",
- " les médias sont responsables d'une exposition excessive de la vie privée du Président "...
Ces explications valent ce qu'elles valent : bien peu de choses.

Il y a deux raisons et deux raisons parfaitement claires à la chute de la côte de confiance du Président :
1. les axes essentiels du projet de réforme présidentiel sont devenus quasiment illisibles en moins d'un mois. Trop de réformes tuent la réforme ;

2. la vie privée du Président, surexposée, apparaît aux Français comme très éloignée de la leur.
Le projet de réforme présidentiel est devenu quasiment illisible en un mois.

Lors de notre dernier éditorial, nous avions voulu montrer l'importance et la cohérence des réformes autour de douze lois ou décrets pris en 2007 et de six chantiers dont on savait qu'ils allaient s'ouvrir dès le premier trimestre 2008.
Cela faisait déjà beaucoup et nous avions bien noté que toutes ces mesures étaient parfois incomplètes et constituaient de simples cadres à remplir ultérieurement.
Deux éléments ont depuis brouillé les cartes au lieu d'éclaircir le paysage : la conférence de presse du Président et le rapport Attali.
Au cours de sa conférence de presse, Nicolas Sarkozy a fait un exposé trop long - près de 50 minutes - en ne laissant aux journalistes que le même temps, ce qui était insuffisant lorsqu'on invite 300 personnes. 20 questions posées équivalent à 280 personnes frustrées.
De plus, sur le fonds, le discours du Président a été peu compréhensible.
Les Français sont prêts à accepter toutes les réformes si elles sont clairement exprimées autour d'idées fortes qui les concernent clairement :
- comment améliorer leur situation et leur revenu,
- comment améliorer le destin de leurs enfants :
- Diminuer un endettement insupportable qui conduit bientôt à faire du paiement des intérêts le premier budget de l'Etat et interdit les investissements productifs (l'Etat en faillite).
- Augmenter les salaires et réduire massivement le chômage en conduisant une vraie politique de croissance à 3 % ou plus (la réforme aujourd'hui pour la croissance demain).
Tous les chefs d'entreprise savent bien que, pour faire adhérer l'ensemble des salariés à une politique, il faut et il suffit d'expliquer longuement et clairement les axes de cette politique, de répéter ces explications et de montrer les perspectives positives attendues. Au lieu de cela, nous avons entendu des propos relativement hétéroclites que, sur les conseils d'Henri Guaino, le président a articulé autour d'un thème intellectuel particulièrement fumeux " La politique de civilisation ".
Citer Victor Hugo, Jaurès, Blum, Mendès-France, Pinay ou de Gaulle est toujours utile.
Citer Edgar Morin, intellectuel particulièrement abscons, ancien communiste resté résolument socialiste, auteur récent de trois volumes hermétiques destinés à montrer que notre société est complexe et que, par conséquent, aucune solution n'est simple, c'est courir à la catastrophe.
Pour afficher un haut niveau de réflexion philosophique et sociologique, M. Guaino aurait peut-être intérêt à s'appuyer davantage sur Alexis de Tocqueville que sur Edgar Morin.
L'idée " pompeuse " de politique de civilisation est à cent lieues des préoccupations des Français et notamment des cadres qui ont massivement voté Sarkozy :
réduire la dette pour pouvoir investir, augmenter la croissance pour augmenter le pouvoir d'achat.

Enfin est arrivé le rapport Attali : " 300 décisions, autour de 20 réformes fondamentales ".
Et là, le Président a commis une erreur certaine en indiquant qu'il approuvait d'emblée l'ensemble du rapport et qu'il en mettrait en œuvre l'essentiel. C'était la phrase de trop.
D'abord parce qu'un rapport s'étudie avec d'être approuvé ou critiqué.
Ensuite, parce qu'aucun rapport n'est à prendre ou à laisser dans sa totalité.
Enfin parce que l'ensemble des réformes doit correspondre dans un pays démocratique non pas à un rapport de techniciens, quelle que soit sa valeur, mais à un programme électoral et à une majorité parlementaire.
Jacques Attali n'a strictement aucune légitimité à dire que son rapport est à prendre ou à laisser. C'est au Président et au Parlement de prendre et de laisser ce qui leur semble souhaitable.

La vie privée du Président, surexposée, apparaît aux Français décalée et très éloignée de la leur.
Les Français - contrairement aux Américains et aux Anglais - ont la sagesse, en règle générale, d'autoriser leurs dirigeants politiques à avoir la vie privée qu'ils souhaitent.
Peu de gens se seraient préoccupés d'une liaison du Président avec telle ou telle femme : c'est son choix.
Par contre, ce qui n'est pas passé, c'est la rapidité d'une part, l'affichage de l'émoi amoureux et du coup de foudre d'autre part.
Les turbulences de son second mariage et l'annonce impromptue du divorce ont déjà surpris. Le " coup de foudre " et le remariage trois mois plus tard ont semblé à beaucoup un signe de jeunesse inquiétant.
C'est sans doute cette question de la vie privée qui empêchera - combien de temps ? la remontée de la confiance, quelle que soit l'efficacité de la politique présidentielle.
" Amour, sur ma vertu prends un peu moins d'empire ", faisait dire Corneille à Eurydice.
Un disque va sortir. Mille journalistes vont reprendre les paroles de chansons qui, comme toutes les chansons, parlent d'amour.
Qu'il le veuille ou non, quelles que soient les précautions prises, le Président s'installe pour un an dans un maelström médiatique où vaudeville et show-biz, vont nécessairement chevaucher en permanence la politique économique et sociale. Elle risque de passer au second plan et de devenir inaudible, comme les deux derniers discours sur l'Europe et sur la politique des banlieues.
Dans le monde qui est le nôtre, le vrai pouvoir appartient aux médias.
Quel dommage !
Pour la première fois depuis l'arrivée du Général de Gaulle et le plan Rueff-Pinay, un président faisait bouger les lignes. Son bilan en neuf mois était déjà considérable.
Une série de réformes réputées impossibles était lancée :
- les régimes spéciaux de retraite,
- le droit du travail et la fin du contrat par consentement mutuel,
- le maintien des jeunes de 16 h 30 à 18 h 30 pour les devoirs à l'école,
- la réduction forte du nombre des fonctionnaires,
- un début d'autonomie des universités, etc.
Les ministres et leurs cabinets avaient des feuilles de route précises.
Une vague législative et surtout une impulsion politique très forte était donnée.
Il est évident que Nicolas Sarkozy ne va rien abandonner de sa stratégie dans les mois qui viennent. C'est avec anxiété que nous attendons la suite... en misant sur le talent politique indéniable de notre Président. 42

Editorial Octobre 2007

Le réveil difficile de la belle endormie.

C'est la France notre belle endormie.Elle est restée très belle. Les étrangers l'adorent et les Français s'y sentent finalement très bien sauf, sans doute, 15 % de ménages dont les revenus sont trop bas pour suivre le train de la vie sociale courante.
Certes, le niveau de vie n'augmente plus que très faiblement.
Certes, notre belle endormie ne se soucie guère des dettes qu'elle laisse à ses enfants.
Mais enfin, tout cela ne paraissait pas encore assez dramatique pour angoisser la population.
L'inquiétude régnait, sans plus.
Il a fallu les années Chirac marquées par une exceptionnelle inaction, l'échec du référendum européen, la révolte des banlieues en octobre 2005, la réelle stagnation du pouvoir d'achat pour que les Français décident d'un véritable changement politique.
Ce changement s'est incarné dans l'élection de Nicolas Sarkosy.
Sous une forme certes très différente, le vote pour Ségolène Royal et la forte baisse de l'extrême gauche dénotaient aussi ce désir de changement.
Et maintenant qu'il est là, on mesure tout ce qui est à faire, on s'effraye de l'étendue des réformes nécessaires, on s'angoisse des délais et l'on s'interroge déjà sur les résultats des premières mesures avant même leur parution au Journal Officiel.
Car il faut s'attaquer à tout à la fois .
- Au déficit de l'assurance maladie,
- Au déficit actuel des régimes spéciaux et à celui, programmé, du régime général des retraites,
- A l'endettement dont les intérêts représentent le second budget de la Nation
- Au déficit budgétaire
- Au chômage de masse et au faible taux d'activité de la population en âge de travailler
- Aux contrats de travail et à l'ensemble du droit du travail
- A l'investissement des entreprises en très forte baisse depuis dix ans
- A la productivité de la Fonction Publique
- A l'excès des importations provenant de pays hors de tout contrôle social
- A la politique agricole commune
- A l'intégration des immigrés de la première ou de la deuxième génération
- A la rénovation de tout l'urbanisme des banlieues massacrées dans les années 1955/1980
- Au financement des universités et de la recherche
- A l'organisation du primaire pour empêcher 20 % des enfants d'arriver au collège sans la maîtrise de l'écriture et de la lecture.
Et tout cela, dans un cadre international toujours aussi difficile avec les risques des nouveaux états nucléaires (Corée du Nord, Pakistan, Iran), de la puissance grandissante de la Chine, du risque pétrolier mondial, d'une immigration incontrôlable tant que les problèmes de la pauvreté africaines et asiatiques ne seront pas résolus.

Et voilà pourquoi la presse, toujours submergée par le court terme et l'émotion titre chaque matin : mais que fait Sarkosy ?
Sarkosy va trop vite et veut tout faire à la fois.
Sarkosy va trop lentement, il parle mais n'agit pas.
Sarkosy réforme les apparences mais ne s'attaque pas aux réalités financières.
Sarkosy touche à tout mais ne règle vraiment rien.
Sarkosy décide de tout sans consulter... mais non, Sarkosy laisse trop de liberté au Parlement qui ralentit ou modifie trop les textes.

Les libéraux le jugent dirigiste et les dirigistes libéral.
La droite le juge trop sensible à l'ouverture vers la gauche et l'écologie,
la gauche le voit " débaucheur et électoraliste ".

Eh bien, fort heureusement, l'homme paraît blindé. La ligne politique qu'il poursuit semble très claire, on peut l'approuver ou la critiquer mais elle est cohérente :
c'est celle d'un excellent connaisseur de la vie politique qui sait que les réformes échoueront si elles ne sont pas bien adaptées aux circonstances.
C'est " l'anti Turgot ". Turgot nommé Ministre des Finances par Louis XVI avait dans ses cartons dix projets de réformes tous plus importants les uns que les autres. Il n'en a réalisé qu'une et a du quitter son poste très vite car ses projets ne pouvaient être imposés dans une année de disette en pleine révolte des farines et sans l'appui ou du moins la neutralité du peuple et des classes intermédiaires.

Nous sommes dans un régime démocratique où la réforme ne se fait pas sans un certain consensus populaire car les techniques de blocage sont nombreuses, pour ne pas dire innombrables si l'opposition se sent soutenue par la majorité et si elle les utilise toutes : le Conseil d'Etat, le Conseil Constitutionnel, le Parlement et l'obstruction technique des amendements sans oublier l'essentiel : la rue.
Il est vain de recommander à la Presse, prudence, sagesse et raison.
Le dernier numéro de l'Expansion est un bon exemple de l'énervement médiatique.
Rédigé le 15 octobre 2007, c'est-à-dire sept semaines après les quinze jours de vacances du gouvernement, il rédige déjà un cahier spécial sur le bilan provisoire de Sarkosy commenté par François Hollande, François Bayrou et Jean-Pierre Raffarin.
On ne saurait prendre plus de recul et choisir des commentateurs plus objectifs !!!

Peut-on vraiment juger une politique, et surtout dans un climat aussi nouveau avant au moins un an de travail complet, septembre 2007/septembre 2008 ?
Pour notre part, nous traiterons une par une les solutions mises en œuvre au fur et à mesure que les questions sont posées mais en nous gardant d'une appréciation générale ...... sauf si ...39

Editorial Juin 2007

Le Parlement et la société civile dans un paysage politique entièrement nouveau.
Le Parlement élu les 10 et 17 juin 2007 comptera une majorité de plus de 400 députés, moins de 160 pour l'opposition. Ce phénomène est entièrement nouveau, même si en 1968 la majorité issue de la dissolution était presque aussi forte.
Quelles que soient les interprétations de ce vote, et notamment du taux d'abstention, il est clair qu'il s'agit d'un soutien total au programme et à la personne du Président de la République.
Si les abstentions ont été fortes, elles confirment que les Français loin d'être inquiets par la personnalité très volontariste de Nicolas Sarkozy lui donnent en quelque sorte un blanc-seing en disant :
" Nous ne sommes peut-être pas vos partisans mais nous acceptons de tester une autre politique, la vôtre. "
Ce vote " présidentialiste " nous fait entrer dans un autre régime, le régime présidentiel.
Nous pensons, pour notre part, qu'il s'agit d'une très bonne orientation mais à deux conditions :
- que le Parlement joue son rôle,
- que la société civile sorte de la faiblesse qui est la sienne en France.

Le Parlement d'abord.
450 députés (chiffre probable, le 11 juin, jour où cette lettre est rédigée) c'est évidemment une majorité très hétérogène.
On y trouve des hommes de tradition planificatrice et constructiviste qui ont fait leur carrière politique au début d'un gaullisme marqué par la puissance de l'Etat, de la haute fonction publique et de l'ENA.
Ces hommes sont souvent plus proches d'une partie du parti socialiste que de la droite traditionnelle.
Un deuxième groupe de parlementaires est au contraire de tradition libérale, certains venant du giscardisme et d'autres de l'UDF.
Deux inter-groupes parlementaires représentaient bien cette tendance : Les Réformateurs animés par Hervé Novelli et Génération Entreprise animée par Jean-Michel Fourgous.
Un troisième groupe de parlementaires vient de la démocratie chrétienne : il s'agit d'une bonne partie de l'UDF ralliée à l'UMP par Pierre Méhaignerie et du nouveau centre qui a quitté François Bayrou.
Un petit nombre de députés représentent encore une quatrième tendance : celle qui s'était vivement opposée au traité de Maastricht et qui avait animé le NON au référendum sur la constitution européenne. Ils sont peu nombreux mais représentent une vraie tendance politique.
Enfin un cinquième groupe se revendique sinon de gauche du moins " du très social " : il va des amis de Philippe Seguin hier à Christine Boutin aujourd'hui.
S'ajoutent à ce panorama d'autres clivages liés aux hommes : les premiers fidèles de Nicolas Sarkozy, les derniers fidèles de Jacques Chirac, les proches d'Alain Juppé, de François Fillon, de Dominique de Villepin...
Difficile aujourd'hui de prévoir ce que souhaiteront le Président de la République et le Premier Ministre.
Pour nous, il nous semble indispensable de créer une " respiration parlementaire " très forte redonnant à l'Assemblée Nationale des pouvoirs qu'elle a totalement perdus avec la constitution de 1958.
Ces pouvoirs doivent être clairement affirmés dans une réforme constitutionnelle.
Ils doivent aussi s'exprimer par la création de " courants ", qu'on leur donne ce nom ou qu'on les appelle autrement.
L'essentiel est qu'il existe dans cette énorme majorité des tendances qui expriment clairement la diversité des électeurs et donc des Français.
Il faut, à l'UMP, une droite, un centre et une gauche pour reprendre les images traditionnelles.
Gageons d'ailleurs que nombre de personnalités du centre et de la gauche rejoindront cette majorité car cinq ans c'est long et dix ans plus encore.

Pour une société civile forte.
La société politique tient en France une place considérable, tradition hélas très ancienne dont Tocqueville a montré dans " L'ancien régime et la révolution " qu'elle existait bien avant les années 89/99 et le centralisme napoléonien.
Le groupe formé par le gouvernement, les cabinets ministériels, les hauts fonctionnaires et responsables des grandes agences publiques est le cœur de cette société politique que le Parlement est censé contrôler mais qui, en fait, s'y identifie. Et ce d'autant plus que les parlementaires sont le plus souvent présidents de conseils généraux, maires de grandes villes, présidents de régions et qu'ils s'appuient eux aussi sur les quelques 2 millions de fonctionnaires territoriaux.
En face de cette société politique plus puissante en France que dans tous les autres pays, on trouve des structures professionnelles très éparpillées au niveau patronal comme au niveau salarial.
- Le MEDEF constitue un savant équilibre de pouvoir entre 600 syndicats professionnels et 85 branches ou fédérations. -Les salariés se regroupent dans 6 grands syndicats dans lesquels les syndicats de fonctionnaires sont dix fois plus puissants que les autres, tandis que de nombreux " autonomes " n'ont pas le droit de vote aujourd'hui mais l'auront sans doute demain.
- A côté de ce mouvement syndical, les thinks tanks et clubs de réflexion représentatifs de la société civile au vrai sens du terme - c'est-à-dire en dehors de tout corporatisme professionnel - sont très peu présents.
A gauche, en-dehors d'ATTAC, on trouve quelques associations et groupes d'intellectuels autour de grandes figures universitaires et sans moyens financiers.
A droite, la société civile s'est davantage développée autour des idées libérales.
Il est absolument fondamental qu'elle puisse faire entendre sa voix en face d'une société politique marquée par une spécificité trop connue : elle gouverne par l'impôt et par l'emprunt et ignore tout du risque entrepreneurial, du compte d'exploitation de l'entreprise et du contrat de travail des simples particuliers. 36

Editorial Mai 2007

Passion .......... Raison ......... Election

Un peu de philosophie n'est peut-être pas inutile au moment où la France change de Président et peut-être d'époque.
En introduction à cette réflexion, j'aimerais citer quelques phrases d'Albert Memmi tirées d'un merveilleux petit livre intitulé " Ah quel bonheur ! "
" Submergés par nos émotions, piégés par nos sens, leurrés par notre imagination, nous devons nous en remettre à notre raison.
Mais comment pouvons-nous sans un vain orgueil nous targuer de raison alors que nous sommes si souvent submergés par nos émotions, piégés par nos sens, leurrés par notre imagination, téléguidés par notre part d'ombre, tiraillés par l'avidité de nos intérêts et même par des préjugés honteux et tenaces ?
Peut-être est-ce cela précisément la raison et la sagesse.
L'effort de tenir compte de tout, comme un bon capitaine qui, ayant bien calculé son itinéraire, prévu les aléas de la route, évalué l'état de la mer, la force et la direction des vents, maintient sa barre dans la bonne direction.
Notre capitaine c'est notre raison et le résultat toujours menacé de ses efforts devrait en être la sagesse.
Depuis Socrate et Freud, en passant par Leibniz et Schopenhauer, nous savons qu'une large partie de nous-même échappe à notre contrôle direct. Mais nous nous efforçons de cerner, de réduire ce double inconnu afin de nous conduire au mieux. Nous tâchons de distinguer entre le constat et le vœu, le jugement et le préjugé, la démonstration et l'apologétique religieuse ou profane.
Dans cette superbe entreprise, la raison est notre capitaine. Il peut se tromper, naviguer médiocrement, quitte à refaire ses calculs et à rectifier sa route.
Mais que ferions-nous sans lui ? Sinon nous en remettre aux démagogues et aux sorciers de toute sorte ? "

Il n'est pas inutile de méditer ces lignes pour comprendre et éclairer les réactions d'une partie non négligeable de la droite et de la gauche à l'élection de Nicolas Sarkozy.
Cette élection, il est vrai, est significative. Ce n'est pas seulement l'élection d'un homme, c'est le choix par une claire majorité des Français d'un président porteur d'un programme de droite - pour la première fois depuis la libération - et de valeurs conservatrices et libérales clairement affirmées.

- A gauche, impossible de convaincre des hommes par ailleurs intelligents, sensibles et cultivés que Sarkozy ne va pas expulser illico les musulmans, les noirs, les francs-maçons, les protestants, les juifs, les clochards, les infirmes.
Impossible de les convaincre qu'il n'existe pas de programme affirmé de suppression du PACS, des radios-libres, des divorces par consentement mutuel, de l'avortement, de la mixité scolaire, des comités d'entreprise, du droit de grève... L'eugénisme est en filigrane.
En tout état de cause, la dictature est déjà là avec le monopole de la presse par le CAC40, une majorité parlementaire au pas de l'oie, un parti quasi-fasciste, en un mot, un homme capable de tout.
Il ne faut ni en rire, ni en sourire.
Car l'action politique est difficile dans un climat où toute décision est examinée dans un climat de totale défiance, où toute action est suspectée avant même d'être entreprise.
La raison c'est aussi de comprendre la passion. Elle est parfois, hélas, paroxystique (cf. plus loin l'article de Libération).

- A droite, impossible d'envisager que les mesures phares d'un programme libéral puissent être appliquées, même partiellement. Le service minimum est déjà repoussé d'un an, comme le sera la réforme des régimes spéciaux de retraite, le contrat de travail unique, les heures supplémentaires détaxées et " déchargées ".
La carte scolaire ne sera jamais libérée, les réformes Robien jamais confirmées, l'université jamais autonomisée.
On tourne le dos à une politique du logement libérée en proclamant un impossible droit opposable.
La fin des déficits budgétaires est remise à cinq ans, le train de vie de l'Etat ne sera jamais réduit pas plus que les subventions aux centaines d'associations inutiles, aux spectacles sans spectateurs et à leurs intermittents.
Bref la politique étant par nature démagogique et ruineuse (c'est l'Ecole du " Public Choice " qui l'affirme) Sarkozy nous a bien eus, il n'est qu'à voir les heures passées à convaincre Védrine, Kouchner, Allègre, Notat, Jouyet, Morin, Leroy, Attali, Martin Hirsch et autres de sa bonne volonté et de son désir de les voir participer au gouvernement.

La passion n'est ni de gauche ni de droite, elle est partout.

Notre capitaine dit Albert Memmi c'est notre raison. A-t-elle disparu dans le gouffre des critiques de droite et de gauche ?
Il faut une volonté de fer pour conquérir la possibilité de se présenter avec l'appui d'un parti de masse à la présidentielle.
Il faut une volonté peu commune pour rassembler son camp, du centre gauche au centre droit, de ses ennemis intimes à ses concurrents d'aujourd'hui... et de demain.
Il faut une stratégie d'une grande qualité pour mener la course en tête, sans aucune interruption, du 1er septembre au 6 mai.
Il faut un désir d'action constant et sans faille pour promettre de faire ce que l'on a annoncé. Promesse d'autant plus dangereuse qu'elle a été affirmée urbi et orbi.
Il faut enfin une rare faculté d'adaptation pour appliquer dès la victoire une politique prenant à contre-pied tous ses adversaires et saisir que, psycho-sociologiquement, on ne peut réussir que par la séduction.

Bref, la raison constate que Nicolas Sarkozy était le meilleur professionnel et le plus gros travailleur de l'équipe.
Claude Allègre conclut avec la voix de la raison que " Nicolas Sarkozy était supérieur à Ségolène Royal dans tous les compartiments du jeu : l'intelligence personnelle, la compétence, la précision du programme, le dynamisme. "

Et l'opinion, très majoritaire, a finalement suivi la raison puisque le nouveau Président possède aujourd'hui un capital confiance considérable : 70 % des Français approuvent son programme et la composition du gouvernement.

Et maintenant, que faire ? A travers les vagues, les changements de vents et d'alliances et quelques premières mesures symboliques, se dégager le plus possible des passions de droite et de gauche, et ne rien attendre de décisif ni d'un homme, ni d'une majorité ou de combinaisons politiques.
Des années de réflexion et une longue année de campagne électorale nous ont permis de savoir où se trouvent la vérité économique et la raison politique.
A chacun de nous, à chacune de nos associations de s'y atteler en portant la parole de la société civile et des entrepreneurs à nos nouveaux gouvernants.
Les ministres et leurs cabinets doivent être informés, sollicités, poussés vers les réformes que chacun connaît.
Les parlementaires doivent être conduits à jouer leur rôle de contrôle et de suggestions.

Dans le régime présidentiel qui est maintenant le nôtre, le cabinet et l'entourage du président doivent être sans cesse documentés et alertés par nos associations.
En un mot, les appréciations de toute nature sur ce qu'est ou ce que n'est pas Nicolas Sarkozy, sur ce qu'il a fait ou fera sont bien vaines.
C'est maintenant que le travail commence.
C'est à chacun de le faire en étudiant ses dossiers, en proposant ses réformes et en redonnant la barre à notre capitaine : la raison. 35

Editorial avril 2007

Quelques-uns d'entre vous nous ont reproché de ne pas prendre partie pour l'un ou plusieurs des douze candidats à l'élection présidentielle.
Ce n'est pas le rôle d'un organisme d'étude et de réflexion, comme le nôtre, de recommander un vote, ou plusieurs, quelle que soit l'importance du scrutin.
Pourtant, après avoir lu de très nombreux éditoriaux, articles ou controverses sur ce sujet dans notre famille politique, il m'a semblé souhaitable d'intervenir d'abord en donnant la parole à deux de nos amis et en y ajoutant quelques réflexions personnelles.

D'abord le point de vue d'un homme qui milite depuis plus de vingt ans pour la réforme de l'Etat et qui a fondé le premier véritable " think tank " français, l'IFRAP, Bernard Zimmern :
" Le futur est-il libéral ou conservateur ?
Depuis le retrait d'Alain Madelin de la vie politique, les défenseurs du libéralisme, généralement qualifiés immédiatement d'ultra-libéraux par la gauche, se multiplient.
Ils s'empressent de dénoncer les actions de Nicolas Sarkozy ou certains de ses discours, qui, selon eux, ne sont pas conformes aux canons du libéralisme :
- son interventionnisme auprès d'Alstom ou d'EADS,
- le droit opposable au logement, etc.
Et les ex-libéraux d'apporter leur soutien qui à Jean-Marie Le Pen, d'autres de rallier François Bayrou, d'autres enfin de soutenir Nicolas Sarkozy mais seulement du bout des lèvres.
Pourtant, tous ou presque tous disent s'inspirer du modèle américain ou des réformes qui ont remis sur les rails de la croissance et du développement des pays comme le Canada, la Nouvelle-Zélande ou l'Australie. Mais ce qui a réussi dans le monde et particulièrement outre-atlantique, ce n'est pas le libéralisme, c'est le conservatisme, un mélange d'idées prises chez Bastiat, Hayek, et, plus proche, Friedmann, mais s'appuyant sur un réalisme et écartant tout dogmatisme.
Comme l'a expliqué un humoriste, la première ambition d'un conservateur est de conserver. Conserver quoi ?
D'abord soi-même, son existence, sa liberté et son avenir.
Et cela n'a jamais exclu l'intervention de l'Etat lorsque celle-ci était justifiée.
Mais ne l'autorise certainement pas lorsque l'appel à la régulation par l'Etat n'est autre qu'une excuse pour certains d'étendre leurs pouvoirs et leurs privilèges.
Ce qui est remarquable dans le discours de Nicolas Sarkozy, c'est qu'aucun principe n'est poussé à l'extrême et que toute réflexion est toujours tempérée par un réalisme tiré de l'expérience.
Ce qui déboussole parfois les puristes.
Notre pays a trop souffert de définir ses politiques avec des concepts creux inventés par des manipulateurs de la pensée publique, les 35 heures, la redistribution entre riches et pauvres censée justifier le poids écrasant des charges, alors que s'il y a redistribution, elle se fait seulement en faveur de quelques classes de privilégiés, etc.
Il serait temps que nous commencions à ancrer nos décisions sur la réalité, sur un diagnostic des faits appuyé d'études approfondies et non sur des chimères ou des dogmes.
Nicolas Sarkozy paraît en avoir fait le centre de sa stratégie et de sa communication avec les Français.
Et comme c'est la saison pour chacun de dire ses préférences, tout le travail en profondeur que j'ai mené à l'IFRAP depuis 20 ans avant d'en abandonner la présidence, me pousse à considérer qu'il est le seul (avec un autre " petit candidat " intègre mais qui n'a aucune chance) capable d'être un conservateur et de remettre notre pays sur ses rails.
Mais voter pour lui ne signifie pas lui donner un blanc-seing.
S'il est élu et s'il retrouve une majorité au Parlement, le vrai travail commence. "


Ecoutons encore le point de vue d'un économiste qui est un excellent observateur de l'économie " concrète ", et notamment des marchés financiers : Jean-Pierre Chevallier.
" Voter pour Nicolas Sarkozy au 1° comme au 2° tour est une évidence.
S'il n'est pas élu, la politique économique antilibérale sera la même que celle qui a été menée depuis 1981.
Depuis cette date, notre croissance est toujours un peu inférieure à celle des Américains.
Finalement l'écart de richesse est important après cette longue période de 25 années.
Une rupture s'impose comme le disait Nicolas Sarkozy, mais il n'ose pas le répéter trop fort car tous les Français sont contre le libéralisme : la gauche (c'est à dire presque la moitié des électeurs) et au moins la moitié de la droite, sont viscéralement anti-américaines.
La plupart des Français sont encore dans leur tête au XIX° siècle : ils croient que le monde serait plus vivable si personne ne travaillait dans des entreprises polluantes pour gagner de l'argent !
Nicolas Sarkozy louvoie contre l'adversité pour être élu.
Certaines de ses déclarations sont loin d'être libérales, oui, mais ce sera pire avec tout autre président ! et il n'y en aura qu'un. "

Votez pour de bonnes conditions de travail après juin 2007

Pour ma part je voterai pour un homme correspondant à la conclusion du texte de Bernard Zimmern qui me paraît la phrase la plus importante dans tous les messages politiques reçus depuis un an et que je paraphraserai ainsi :
Voter ne signifie pas donner un blanc-seing. Le vrai travail commencera avec celui qui sera élu en souhaitant naturellement qu'il trouve une majorité au Parlement.
La campagne électorale a développé un flot de propositions dont beaucoup sont irréalistes, démagogiques, symboliques.
Mieux vaut dans ce domaine s'arrêter non pas à ce qui se dit depuis trois mois, mais à ce qui s'est écrit dans les conventions de l'UMP et dans les propositions du parti socialiste, l'UDF ayant été discrète dans ses études programmatiques avant le démarrage de la campagne.
Les propositions du parti socialiste sont énoncées dans un programme d'ensemble qui a choqué et découragé les experts les plus sympathisants.
Certes, ces propositions ont été nuancées, parfois retirées, parfois confortées par Ségolène Royal qui a tenu à conserver une assez grande liberté dans son programme. Même si son indépendance d'esprit peut la conduire à des mesures plus réalistes et plus efficaces sur le plan économique, il reste qu'elle s'appuie sur un corps de doctrine, un ensemble de propositions et surtout une majorité parlementaire avec laquelle il sera difficile de travailler.
Certains leaders du P.S, les Rocardiens, les partisans de DSK et de Bockel peuvent être ouverts à quelques propositions libérales. Mais ils sont très loin d'être majoritaires et c'est avec la majorité qu'il faudra travailler.
Les propositions de François Bayrou veulent faire naître une troisième force entre le PS et l'UMP, ce qui peut sembler à beaucoup un idéal, ou du moins une alternative souhaitable dans la vie politique française.
Comme apparaît souhaitable toute idée de contre-pouvoir à une majorité trop forte, tentée d'abuser de sa puissance. Toutefois, pour que ce projet soit crédible il faudrait que François Bayrou se déclare franchement libéral ou franchement social-démocrate. Car il faudra bien gouverner soit avec les uns, soit avec les autres.

La France a absolument besoin de grandes réformes et de réformes urgentes comme en ont eu besoin et en ont réalisées les Anglais, les Allemands, l'Europe du nord, le Canada, l'Australie etc...
Il faut pour cela être précis et préparer clairement ses alliances.
F. Bayrou envisage t'il de travailler avec une majorité partisan des 35 heures, de la retraite à 60 ans, des régimes spéciaux, du retour à l'interdiction des licenciements ?
Les électeurs du centre droit peuvent-ils y retrouver leurs petits ?
Les propositions de l'UMP ont été préparées avec beaucoup de détails et de précisions dans des conventions conçues, organisées et suivies par Nicolas Sarkozy et l'équipe qu'il a formée autour de lui depuis dix-huit mois.
Les conclusions de ces conventions satisfont à 80 % les positions économiques et sociales défendues par les libéraux.
Sur le plan des valeurs de civilisation, de société, d'éducation, nous nous reconnaissons aussi pour l'essentiel dans les thèses de ces conventions.
Certes, dans nombre de discours électoraux, il s'est écarté de la ligne définie par cet ensemble de conventions. Pourquoi ? Parce que c'est un homme politique qui n'a pas envie de perdre des voix en défendant un libéralisme doctrinal, facile à proclamer lorsque l'on est loin des manettes de l'action gouvernementale.

Pour faire 30 % au premier tour et 54 au second, il faut bien évidemment quitter tout point de vue idéologique et se couler dans une sociologie électorale mouvante.
A cet égard, il est parfois irritant d'entendre en permanence les reproches énoncés par les libéraux autoproclamés " de stricte obédience " contre les politiques toujours accusés de trahir la pensée libérale au profit de l'électoralisme.
Il y a à notre sens un temps pour l'éducation et la pédagogie économique et politique - c'est le temps de la longue durée - et un temps pour la campagne électorale - un an pour la préparer et trois mois pour la gagner.
On ne peut pas demander à un candidat à l'élection présidentielle de faire l'éducation politique de la population en trois mois. 33

Editorial Février 2007

Deux mois avant les élections présidentielles, on aimerait qu'un débat de fond soit clairement engagé autour de quelques orientations essentielles qui conditionnent l'avenir.
Et ces orientations doivent s'accompagner impérativement d'un refus ferme et définitif du déficit budgétaire.
Pas de nouveau programme sans que l'on trouve, en face, les moyens de revenir à l'équilibre des finances publiques. Pourquoi ?
Tout simplement parce que payer des intérêts sur les dépenses de fonctionnement est inadmissible.
Le simple règlement annuel des intérêts de la dette publique dépasse aujourd'hui 40 milliards d'euros, autant que le budget de la défense nationale.
Dans un pays où l'on trouve encore un pourcentage trop élevé de ménages qui ont du mal à boucler leur fin de mois, comment accepter que l'on dépense au sens littéral du terme, pour rien, 40 milliards par an, soit le salaire moyen de 2 millions de Français.
Aujourd'hui, parmi nos candidats à la présidentielle, qui affirme cette priorité ?
Il ne s'agit pas, comme on le voit quotidiennement dans la presse, de chiffrer tel ou tel promesse de tel ou tel candidat, pour telle ou telle catégorie sociale.
La plupart de ces promesses sont possibles à réaliser mais à une condition, et une seule : que l'on indique en face les moyens de diminuer parallèlement - et davantage - les dépenses publiques et, par conséquent, la dette.
Hélas, dans ce domaine, contrairement au Beaujolais nouveau, les programmes nouveaux ne sont pas encore arrivés. Après 30 ans d'alternance entre une Droite gaullo-chiraco-constructiviste-étatiste, et une Gauche socialiste-archaïque, la majorité des Français souhaite vraiment la rupture.
- La Droite qui avait plébiscité la candidature de Nicolas Sarkozy lorsqu'elle était marquée sous le sceau de la rupture - de mai à septembre 2006 - s'inquiète plus qu'on ne le croit d'un discours plus modéré qui doit sans doute beaucoup à la nécessité de rallier un camp chiraquien et gouvernemental qu'il faut bien regrouper.
- La Gauche, elle, est clairement divisée en deux camps : celui des révolutionnaires et celui des réformistes socio-démocrates.
Les révolutionnaires souhaitent une autre société, une alternative à l'économie de marché, au capitalisme, à la démocratie libérale. Leur division et leur absence complète de solutions crédibles entraînent leur marginalisation : 10 % des intentions de vote pour 5 candidats. Difficile de produire aujourd'hui un nouveau " Manifeste du Parti communiste ". La Gauche réformiste semble totalement incapable aujourd'hui d'accoucher une doctrine tout au moins " un corpus " analogue à celui du parti social démocrate allemand après Bad-Godesberg ou à celui du New Labour en Grande Bretagne. Plus d'aides diverses et variées pour plus de catégories sociales, pour plus de secteurs économiques ne font pas une politique.
Les socialistes ne semblent pas avoir compris que le " peuple de Gauche " ne souhaite ni la généralisation des 35 heures, ni le maintien des privilèges des fonctionnaires et l'extension de la fonction publique, ni la renationalisation d'EDF et de divers services publics.
L'Institut de l'Entreprise réalise des efforts bien inutiles en tentant de chiffrer les promesses de nos candidats : 35, 50, 70 milliards ?
Ces chiffres sont d'autant plus " vains " que l'imprécision domine dans des promesses où le vague se dispute avec l'incertain.
La seule chose qu'il faudrait chiffrer ce sont les dépenses que l'on peut économiser parce qu'elles sont strictement inutiles.
Un rapport confidentiel de l'administration en juillet 1999 en chiffrait le total à quelques 15 milliards d'euros par an.
Que serait-ce si ce rapport avait été fait par des auditeurs d'entreprises autrement rigoureux !
Oui, les marges de manœuvres existent, mais il faut d'abord chiffrer l'économie réalisable avant de chiffrer la dépense. 31

Editorial Janvier 2007

Au seuil de cette année électorale, il est important de se poser la question des valeurs et des idées qui vont dominer notre société dans les prochaines années ?
Et comment ces valeurs et ces idées ont évolué dans les cinquante dernières années ?
Il nous semble que trois grandes périodes se sont dessinées depuis la fin de la seconde guerre mondiale.
De 1945 à 1965, la France comme toute l'Europe a été dominée par la valeur travail - il fallait reconstruire - et par les valeurs sociales : il fallait que chacun soit solidaire dans cette reconstruction. Expansion économique, démocratie et syndicalisme se sont épaulées mutuellement.

De 1965 à 1980 une vague hédoniste s'est répandue aussi bien en Europe qu'en Amérique du Nord.
Portée d'abord par le mouvement étudiant, elle s'est rapidement diffusée dans les tranches d'âge de 40/50 ans.
Ses aspects positifs ont sans doute été à l'origine d'un retour ou d'une redécouverte de l'individualisme libéral. Ses aspects négatifs, et notamment une remise en cause trop radicale de toutes les formes d'autorité, ont conduit à un retour du conservatisme.

Les années 1980/2000, ont été marquées par les présidences Reagan, Thatcher, et Kohl.
Crise pétrolière et concurrence internationale se sont associées pour imposer vingt années de conservatisme et de retour des valeurs de responsabilité.
C'est durant ces vingt années qu'a eu lieu le grand retour de l'économie de marché, la fin du constructivisme et ce qu'Elie Cohen a désigné par le terme de " Capitalisme financier de marché ".
La France seule s'est écartée de cette tendance, en raison sans doute de la très faible pédagogie politique qui a marqué les années Chirac.

Les années 2005/2010 devraient être dominées en France par " un conservatisme ouvert ".
Conservatisme parce que les valeurs du travail, de la famille, de la responsabilité individuelle, de l'éducation, de la sécurité reviennent au premier plan des préoccupations des Français.
Ouverture parce qu'on ne reviendra pas sur un certain nombre d'acquis des décades précédentes :
- une forte revendication d'indépendance et de liberté garantie par la judiciarisation de la vie sociale,
- des relations amoureuses et familiales très diversifiées,
- une volonté de conduire sa vie professionnelle de façon plus indépendante.
Ce conservatisme ouvert pourrait favoriser une gauche intelligente qui comprendrait que l'avenir de notre société est plus proche des convictions de Tony Blair ou de Bill Clinton que de Lionel Jospin.
Il favorisera tout autant la stratégie de Nicolas Sarkozy si elle est marquée par une politique clairement favorable à une rénovation de l'école, à une volonté de rendre l'université efficace et utile, au retour de la valeur travail, à la responsabilité personnelle et familiale, à la promotion de l'initiative et de l'entreprise.
La réforme de l'Etat devrait s'appuyer, à gauche comme à droite, sur la liberté personnelle, la lutte contre la bureaucratie, l'efficacité de l'administration et la valorisation des fonctionnaires.
Celle-ci sera fondée sur leur utilité et leur productivité et non sur la stabilité de l'emploi.
C'est ce qui a été fait en Suisse, en Suède, au Royaume-Uni, au Canada, en fait presque partout dans les dernières années.
A notre sens, un homme fort intelligent comme Dominique Strauss-Kahn est passé tout à fait à côté de cette évolution des valeurs sociales.
Ségolène Royal a eu quelques accents qui permettent de penser qu'elle perçoit cette évolution. Notamment parce qu'elle centre souvent son discours sur la famille, l'école, le travail et la sécurité.
Est-elle capable d'abord d'évoluer de façon plus complète, ensuite d'imposer cette évolution à son parti ?
Nicolas Sarkozy nous semble avoir bien perçu l'ensemble des phénomènes sociaux récents.
Certains libéraux ont tort de trop s'attacher à son discours économique qui ne peut pas être aujourd'hui très libéral.
Par contre, le projet législatif issu de la quinzaine de conventions de l'UMP montre une forte sensibilité à ces valeurs du conservatisme ouvert.
Les valeurs de société nous semblent beaucoup plus importantes dans le débat électoral qui va s'ouvrir.
En tout état de cause, le débat politique de cette année 2007 sera centré sur les valeurs de la droite et du centre :
5 candidats font aujourd'hui autour de 60 % dans les intentions de vote : J-M. Le Pen, P. de Villiers, N. Sarkozy, J-F. Bayrou, C. Lepage. 30

2007 - Une année pleine d'espérance et pleine d'actions

Au seuil d'une nouvelle année les vœux sont toujours d'espérance mais l'espérance n'existe que par l'action qui l'accompagne.

" Il n'y a pas de bon vent pour celui qui ne sait où il va " dit un proverbe universel.
De même il n'y a pas d'espérance sans actions pour la faire advenir.
Cessons de nous plaindre du passé, du déclin, des politiques qui nous ont gouvernés hier.
Mais travaillons avec les " nouveaux politiques " en leur soumettant des propositions et des projets précis pour demain.
Face au déferlement démagogique qui va envahir les médias durant quatre mois, proposons des solutions réalistes.
Le prochain gouvernement, confronté aux réalités économiques et financières, sera heureux de les trouver " prêtes à l'emploi ".
C'est à cette espérance active que va s'employer la petite équipe d'Héritage&Progrès en 2007 en agissant dans deux grands domaines :
1 - Le logement et particulièrement les questions du foncier et de l'urbanisme
2 - La délinquance des jeunes et la sécurité, élargie à la politique de la ville et à la rénovation des banlieues.

La question du logement a repris une place prioritaire dans l'esprit des Français depuis le début de l'hiver.
Pour une raison simple : Sept années de hausse des prix très fortes ont abouti au fait que les ménages consacrent aujourd'hui, à leur loyer où à leurs mensualités d'accession à la propriété, 25 % de leurs ressources, près de 33 % si l'on y ajoute la taxe d'habitation, la taxe foncière et les petites taxes annexes.
Cette proportion de 33 % est une moyenne qui recouvre 20 à 25 % en secteur social et 40 à 45 % en secteur privé. Ces chiffres expliquent parfaitement que près de la moitié des Français se sentent aujourd'hui très inquiets à l'idée de quitter un logement social où ils se savent protégés.
Ils connaissent la même inquiétude s'ils veulent déménager dans le secteur libre, sachant qu'un nouveau loyer sera presque toujours plus élevé que l'ancien tandis que l'achat d'un logement est exclu sans apport personnel.
Après 18 années de faible volume de constructions - 300 000 par an de 1984 à 2002 - et le refus de toute réforme dans le secteur HLM, la situation du marché est devenue critique.
Et ce ne sont pas les flots de démagogie qui se déversent aujourd'hui autour du droit au logement qui règleront ce problème.
L'ouvrage d'Héritage&Progrès, et les fiches que nous adressons régulièrement aux parlementaires, reçoivent un excellent accueil dans le monde politique et dans la presse.
Nous poursuivrons ce programme de diffusion des nos idées toute l'année 2007.

La délinquance des jeunes, la sécurité et la politique de la ville.
Ce second chantier va démarrer cette année avec la collaboration d'une véritable directeur d'étude et de programme que beaucoup d'entre vous connaissent déjà, Mme Coralie Fiori-Khayat.
Un groupe de travail se constitue autour d'elle et d'Héritage&Progrès avec des juristes, des hauts fonctionnaires de police, des membres du corps judiciaire, des spécialistes de terrain et des chercheurs.
Nous vous tiendrons rapidement au courant des premiers travaux de ce groupe.

Nous suivrons aussi bien sûr l'évolution de la campagne électorale.
Non pas pour examiner chaque semaine les propos hélas bien convenus que les candidats développeront sans grands risques car, chacun le sait, " Les propos des discours électoraux n'engagent que ceux qui les écoutent ".
Mais pour tenter de bien comprendre ce qui se trouve derrière les mots, les discours et les médias. Et de discerner le " très probable " à travers le " tout est possible " que proclament bien abusivement nos candidats.

Alors, oui, une année riche d'espérance et riche d'actions auxquelles nous espérons tant participer.

Christian Julienne

Editorial Octobre 2006

Le meurtre d'Anna Politkovskaïa

Le mois d'octobre a été marqué par des événements d'une grande gravité : l'explosion de la première bombe atomique nord-coréenne, la constitution progressive d'un front anti-américain financé par le pétrole d'Hugo Chavez en Amérique du Sud et bien sûr le prolongement des conflits en Irak, en Afghanistan, à Gaza, en Somalie.
Rien ne nous paraît pourtant plus important que le meurtre d'Anna Politkovskaïa.
Nous avions parlé dans une précédente lettre Héritage&Progrès de son ouvrage sur le déshonneur russe.
Il faut lire aussi ses trois derniers livres qui permettent d'expliciter complètement les dérives de la politique de Poutine en Russie.
On ne peut plus d'ailleurs parler de dérives. Il s'agit en fait d'une politique systématique qui étend une chape de plomb sur toute la vie économique et sociale du pays.
De la suppression de toute télévision libre à la mise au pas de la presse écrite,
de la condamnation totalement arbitraire du président de Youkos à la main mise sur toute l'économie énergétique,
des pression sur l'Ukraine à la menace clairement militaire contre la Georgie,
et finalement des menaces à l'assassinat du symbole du journalisme libre en Russie,
on assiste à la liquidation du peu de démocratie qui semblait être née en Russie entre 1990 et 1996.

Si cet événement nous semble le plus grave de tous c'est qu'après la dépendance énergétique du Moyen Orient, la France et l'Europe semblent accepter une dépendance énergétique analogue avec la Russie.
Et cette situation se double d'une menace plus directe lorsqu'on voit l'Etat russe se dissimuler derrière son pseudo capitalisme pour investir dans EADS-Airbus ou dans Arcelor-Mittal.

Nos dirigeants étaient-ils inconscients lorsqu'on voyait Jacques Chirac prôner une alliance germano-russo-française pour créer un contrepoids à la politique des Etats-Unis ?
Et que penser de G. Schroeder acceptant le poste de président du gazoduc russo-allemand où la Russie est majoritaire?
Angela Merkel qui connaît le communiste de l'intérieur semble avoir mis bon ordre à cette idée, mais la menace reste entière.

Que le meurtre d'Anna Politkovskaïa ne demeure pas impuni ! Et qu'au moins, il serve à nos dirigeants et leur donne un minimum de remords alors qu'ils semblent avoir perdu tout sens moral, perdant ainsi d'ailleurs tout sens des réalités économiques. Car on ne négocie pas avec des assassins. Sauf à se munir d'armes supérieures aux leurs et à être prêts à s'en servir. 29

Editorial - Juillet 2006

La pensée libérale orpheline

Mois de Juillet, mois d'activité couvrant un grand nombre d'informations qui manifeste l'intense activité de beaucoup d'amis.
Activité intellectuelle mais aussi activité militante.
Jean-Pierre Chevallier nous envoie comme à l'habitude d'excellentes chroniques économiques sur les relations entre taux de croissance et productivité, masse monétaire et inflation, aides publiques et emprunts...

Jean-Louis Caccomo nous livre toujours de brèves chroniques sur l'exception française et la pensée unique : il n'y a pas de mal nécessaire, il n'y a que des incompréhensions persistantes et des aveuglements suicidaires.

Max Falque fait le bilan des rencontres d'Aix-en-provence qui ont été un vrai grand succès, sur les droits de propriété, l'économie et l'environnement.
Il prépare déjà la conférence internationale de 2007 tout en travaillant à la publication des actes de la réunion des 1, 2 et 3 janvier.

Yves Roucaute annonce la publication du numéro 1 de " Eclair mag " qui se propose de publier sur Internet un magazine couvrant tout le champ de la bataille des idées.

Michel Desgranges, le patron des Belles Lettres, continue de publier avec Alain Laurent, la série d'ouvrages de l'excellente collection " Bibliothèque classique de la liberté ".
Dans sa chronique hebdomadaire (quel travail !), il rend compte des deux derniers livres parus, celui de Bruno Leoni " La liberté et le droit " et celui de Lysander Spooner " Les vices ne sont pas des crimes ". De ce dernier, Michel Desgranges indique qu'il a totalement bouleversé ses habitudes de penser et que s'il devait se reconnaître un maître il prononcerait son nom. Quelle incitation à le lire !

Alain Madelin annonce pour la rentrée un ouvrage dont le titre fait espérer beaucoup : " Psychanalyse de l'anti-libéralisme ". En effet, si Raymond Boudon explique de façon très rationnelle " Pourquoi les Française n'aiment pas le libéralisme ", la dimension psychanalytique nous semble une réponse sans doute plus pertinente.

Christian Saint-Etienne poursuit un remarquable travail de fonds. Il sera avec nous à l'Institut de Locarn le 15 septembre pour y développer ses idées sur " une stratégie PME pour la France, appliquée à une des rares " vraie région " françaises, la Bretagne ".

Douce de Franclieu profite du mois d'août pour organiser en plein été une manifestation voisine du festival de jazz de Marciac, avec l'équipe d'Alternative Libérale et plusieurs conférenciers bien connus, Charles Gave, P. De Guénin...

L'ALEPS nous convie comme chaque année à son université d'été à Aix-en-Provence. J'espère que nous nous y retrouverons nombreux les 28, 29 et 30 août. Le programme est encore une fois très alléchant et très ouvert avec de nombreux experts européens qui constituent de solides références.

Contribuables Associés programme le 23 octobre une très grande réunion au Palais des Congrès avec les principales associations soucieuses de réformer l'Etat et de réduire la dépense publique.

Héritage&Progrès prépare une rentrée très active. D'abord le lancement du premier livre de l'association sur la politique du logement. Ensuite l'organisation d'un dîner de travail sur le traitement comparé de la délinquance des mineurs en France et aux Etats-Unis. Enfin, l'organisation d'une réunion sur le commerce international et le libre échange.
Notre assemblée générale se tiendra autour du 15 septembre.
Votre président est déjà sollicité dans plusieurs groupes de travail et réunions sur la politique du logement à partir du mois d'octobre.

L'équipe d'Alternative Libérale, aujourd'hui partagée entre une association et un parti politique, déploie une grande activité militante à l'occasion de la période de vacances. Les médias semblent commencer à rendre compte de cette activité et de ces idées.

Alors, pourquoi ce sentiment d'une pensée orpheline ?
C'est que, comme nous le disions dans la Lettre Héritage&Progrès N°26, (Le pouvoir intellectuel dans la France d'aujourd'hui), cette grande activité intellectuelle n'est pas traduite dans des essais plus courts et plus brefs à caractère politique, n'est pas relayée dans les médias, n'est pas reprise par les leaders d'opinions.

Certes, il existe une excellente revue trimestrielle qui reprend beaucoup de nos idées : la revue Commentaire, seule parmi vingt autres.
Certes il existe un bon news magazine très proche de nous : Le Point, accompagné d'ailleurs par Valeurs Actuelles et le Figaro Magazine.
Certes les équipes proches de Nicolas Sarkozy travaillent avec beaucoup d'entre nous.
Mais tout cela ne se traduit pas sur le plan politique.
Deux groupes parlementaires pourraient relayer ce pouvoir des idées en travaillant concrètement à les intégrer dans des projets législatifs : le groupe des réformateurs et le groupe " Génération Entreprise ", ces deux groupes réunissant souvent les mêmes parlementaires.

Encore faudrait-il qu'il existe entre le monde des idées et le monde politique, non seulement des passerelles, mais même des structures comme ont pu fonctionner le club Jean Moulin dans les années 1960 et le club Saint-Simon dans les années 1980. Ce n'est pas le cas. Inutile de se complaire dans le regret ou la critique.

Continuons de déployer la même ardeur en sachant que, tôt ou tard, la vérité comme la liberté, finissent par prendre le pouvoir.
Mais sachons aussi nous regrouper et nous élargir car rien ne sert de vouloir être sans cesse plus proche de la pureté doctrinale... et plus loin du pouvoir politique. Celui-ci, dans une démocratie, que cela nous plaise ou non, est électoral. 27

Editorial - Mars 2006

On pensait que le monde politique se lancerait avec détermination dans la lutte pour les présidentielles de 2007, après le mois d'août, mois des universités d'été et en septembre avec le retour des vacances et la rentrée parlementaire.
En fait, dès le mois de mars, les premiers groupes se forment et s'organisent pour peser dans ce grand débat. Des clubs se constituent autour de personnalités que nous connaissons bien.
Nous savons qu'ils travaillent d'ores et déjà pour les uns ou pour les autres, ou même qu'ils entendent simplement être là pour se compter et pour compter le moment venu.

Quelle doit être la position d'un groupe comme le nôtre qui réunit une centaine de membres effectifs et actifs, environ 800 destinataires de notre " Lettre ", une vingtaine d'entreprises et d'experts qui suivent attentivement nos travaux ?
Les sollicitations des uns et des autres sont déjà et seront nombreuses.
Il nous semble pourtant essentiel de garder un cap très clair et de ne pas céder aux sirènes des partis politiques... tout en restant bien sûr proches des milieux parlementaires et gouvernementaux qui peuvent seuls porter nos idées au seul niveau qui compte, celui de la réalisation ; c'est-à-dire celui de la loi.

Notre groupe de réflexion a pour but de promouvoir des idées, c'est-à-dire de les lancer, de les approfondir, de les passer au crible de l'analyse, de l'expertise et de la critique puis de les proposer et de les pousser auprès des décideurs politiques.
Nous savons bien que nos idées sont relativement proches de celles de plusieurs tendances et groupes politiques.
Ne craignons pas de les nommer : le Groupe des Réformateurs, le Groupe Génération Entreprise, le Groupe des proches de Nicolas Sarkozy, le Groupe des amis de Pierre Méhaignerie, et des structures plus petites comme la Gauche Moderne (club de J-M. Bockel P-S.) ou Alternative Libérale.
Nous souhaitons créer - c'est maintenant chose faite - développer et approfondir des relations confiantes avec tous ces groupes.
C'est la tâche quotidienne de votre bureau et des plus actifs de nos membres.
Il faut continuer à persévérer quelles que soient les luttes politiques qui ne vont pas manquer de diviser les uns et les autres.
Il faut le faire en gardant notre cap : celui de l'étude et de la réflexion qui n'est pas celui des campagnes politiques.
Que nos amis l'emportent au cours de ces campagnes - nous les avons cités -, nous en serons naturellement très heureux et nos idées passeront mieux dans la prochaine majorité parlementaire.
Mais en attendant ces prochaines campagnes, nos études et nos propositions continueront de s'adresser à tous, ou du moins à tous ceux qui veulent bien nous écouter sur tout l'échiquier politique.

C'est dans cet esprit que nous vous avons invités à être là le 7 mars auprès de nos amis réformateurs.
C'est dans le même esprit que nous vous inviterons à d'autres manifestations montées par des responsables politiques dont nous connaissons l'intérêt pour nos propositions.
Mais toujours sans exclusive et en souhaitant l'ouverture la plus large possible.
Il appartiendra ensuite à chacun de choisir son champion en toute connaissance de cause. 25

Editorial - Janvier 2006

La politique ne peut pas vivre sans vision d'avenir

La commission européenne a fait conduire dans six pays européens une enquête très fouillée sur les jeunes et la politique.
Le rapport qui rend compte de ce travail ne peut laisser personne indifférent tant l'image qui en ressort est négative.
A peine deux jeunes sur dix font confiance à leur gouvernement et un sur dix aux partis politiques.

Ce résultat n'est finalement pas bien étonnant car sans vision d'avenir, sans philosophie politique, comment intéresser la jeunesse mais aussi l'âge mûr à l'action de gouvernements qui par ailleurs doivent traiter de sujets d'une complexité croissante et d'une technicité accessible aux seuls spécialistes.

Or, de philosophie politique, en Europe, personne n'en a plus.
La dissidence soviétique a apporté dans les années 80 un nouveau souffle aux idéologies de la liberté.
Une série de philosophes des pays de l'Est ont donné des armes intellectuelles puissantes aux mouvements politiques et syndicaux en Pologne, en Hongrie et en Tchécoslovaquie.
Dans l'Europe du Nord une vraie philosophie sociale-démocrate s'est développée autour de Olof Palme.
Au milieu des années 50, une équipe d'hommes remarquables a su fonder et développer le concept d'Europe unie : Robert Schumann, Konrad Adenauer, Alcide de Gasperi.
Plus tard, dans les années 80, au Royaume-Uni, Margaret Thatcher a totalement réhabilité le libéralisme et Tony Blair en a pris le relais.
En dehors de ces quelques personnalités, l'histoire européenne est, depuis 40 ans, un désert idéologique.
Or l'homme ne vit pas que de pain. Sans autre idéal que celui de la consommation matérielle et relationnelle (l'amour liquide selon le titre de l'ouvrage de Z. Bauman), comment redonner à nos pays et à l'Europe confiance dans " le politique " ?
Alors, pour 2006, souhaitons à l'Europe et à la France, chacune dans son domaine, une grande vision, une vraie philosophie de l'action :
Et d'abord pour l'Europe, la conscience et la fierté de son histoire, conditions de sa réelle existence.

Elie Barnavi, ancien ambassadeur d'Israël en France, historien a publié dans Le Point du 5 janvier 2006 des propos recueillis par Elisabeth Levy qui nous ont semblé lumineux et dont nous nous autorisons à reproduire ici quelques lignes: " Au cours du débat sur la laïcité, F. Bayrou a expliqué qu'il était chrétien, croyant et enchanté que les rédacteurs du traité constitutionnel européen aient décidé de ne pas mentionner les racines chrétiennes de l'Europe.
Eh bien moi qui ne suis ni chrétien ni croyant je suis consterné par cette négation de l'histoire.
Le substrat, la véritable infrastructure des Nations, ce sont la culture commune, la langue commune, les épreuves partagées. On n'échappera pas à l'histoire en la niant.
Le résultat c'est que l'Europe est sûrement une réalité économique, peut-être un projet politique, pour certains un choix idéologique, mais pas une entité culturelle, pas quelque chose de charnel. On n'a pas envie de coucher avec cette Europe là.
Or c'est pour moi une évidence d'historien : l'Europe est divisée en cultures, en langues, mais repose sur un substrat de civilisations commun qu'on ne trouve pas ailleurs. Il faudrait que les européens regardent leur civilisation avec les yeux d'un étranger.
Et comment ne pas voir que l'Europe est le fruit d'un double souvenir, celui de l'empire romain et celui de la chrétienté.
Au moment où l'empire se replie commence une deuxième phase dans laquelle l'Europe se confond avec la chrétienté, la " christianitas " qui se coule dans les cadres administratifs et mentaux de l'empire.
Le christianisme aurait dû avoir pour capitale Jérusalem, là où le Christ est monté sur la croix et où s'est constituée la première église. Et pourtant, il s'installe à Rome. C'est dans ce cadre que se construit une civilisation vraiment unique et extraordinaire qui est celle de l'Occident latin. Ses frontières sont dessinées par les ordres religieux mais aussi par les universités..... L'idéologie des droits de l'homme est universaliste. Mais elle ne permet en rien d'établir des distinctions et de tracer des frontières.
Si l'Europe ne se définit que par les droits de l'homme, elle n'existe pas car il n'y a pas d'existence sans territoire et l'un des drames de l'Europe est précisément qu'elle ne sait pas se donner des frontières physiques car elle est incapable de se donner des frontières mentales.
Elle ne sait pas définir un " eux " et un " nous ". Cette frontière entre eux et nous n'est pas forcément hostile ni imperméable. Mais pour être amicale et poreuse, il faut d'abord qu'elle existe.
Les peuples ne peuvent pas se reconnaître dans cette fuite en avant... (Le Point, jeudi 5 janvier 2006, n° 1738, pages 70 à 72).

Et pour la France qu'elle sache se convaincre que l'avenir peut être brillant après 25 ans d'immobilisme.
François Mitterrand et Jacques Chirac avaient ceci de commun que, ne sachant comment résoudre les problèmes, ils adoptaient la solution dont leur prédécesseur Monsieur Queuille avait fait une doctrine :
" Il n'est pas de problème qui ne se résolve si on le laisse attendre suffisamment longtemps "
- Le chômage ? Le baby-boom finira par partir en retraite...
- La dette publique ? L'Europe finira par nous sanctionner et nous lui ferons porter le chapeau.
- Les impôts ? Si la moitié des ménages ne payent pas d'impôt sur les revenus, cela fait au moins 50 % des gens qui ne s'inquiètent pas des taux de prélèvement publics.
- Les fortunes qui partent à l'étranger ? Elles restent en général dans les pays voisins. Convainquons ceux-ci de les taxer... l'Europe est là pour unifier les systèmes fiscaux.
- Les milliards de déficit de la Sécurité Sociale ? Augmentons les tickets modérateurs d'un euro, puis deux, puis cinq, puis dix, puis cent... Les Français s'y habitueront tranquillement.

Alors, quand on entend notre nouveau premier Ministre, M. de Villepin, proclamer qu'il va réduire la dépense publique en 5 ans, mais qu'il ne va commencer qu'en 2007, on pourrait en être désespéré.
Mais non car cette fois-ci les Français semblent avoir compris.
Un sondage récent vient de nous informer que le président le mieux élu de la Vème République (80 % des voix) ne trouve plus aujourd'hui qu'un Français sur 100 pour souhaiter qu'il se représente1.
Le nouveau président de l'UMP a trouvé le mot qu'il fallait pour lancer enfin un nouvel élan dans la vie politique française : le mot de rupture.
Socrate, le premier des philosophes, a fait du langage le fondement non seulement de sa logique mais aussi de sa doctrine.
Et le langage est vraiment, en politique comme ailleurs, le moteur le plus puissant de toute activité. C'est un langage clair de nos dirigeants qui peut seul permettre à la fois la reconnaissance de nos erreurs et l'espérance en l'avenir.
Car il est vrai que depuis 25 ans nous avons tout faux et l'ouvrage de Denis Jeanbar n'est pas excessif.
Aucun effort n'a vraiment été tenté dans aucun des domaines qui plombent l'économie et le revenu des Français.
Et c'est par la description de nos erreurs qu'il faut commencer, sans langue de bois, sans précaution excessive, sans cacher les responsabilités. Lorsque ce travail de mémoire n'est pas fait, les sociétés ont toujours les plus grandes difficultés à sortir de leur fossé :
l'exemple de l'URSS et des Balkans est frappant.
C'est ce travail sur le langage de la vérité qui fonde toute la sagesse socratique et qui permet de développer une nouvelle idée de la connaissance, de la vertu et de l'avenir :
- Pas de droits sans devoirs.
- Pas de nouveaux avantages sociaux sans développement de la richesse.
- Pas de développement de l'immigration sans développement de l'emploi.
- Pas de développement de l'emploi sans modification profonde du Code du travail.
- Pas de réduction de la dette publique sans réduction de la fonction publique.
- Pas d'attitude sottement belliqueuse vis-à-vis des Etats-Unis sans doctrine de remplacement approuvée par les plus importants de nos partenaires européens.
- Pas d'intégration des immigrants de cultures éloignées sans changement de méthode, qu'on l'appelle discrimination positive ou autrement.
- Pas de sécurité sans concertation sociale et rigueur judiciaire.

Il faut dire et redire, en même temps ce que l'on décide et ce que l'on fait.

L'action, c'est aussi un langage :
" L'âme ne peut être guérie que par des discours qui agissent comme des envoûtements " disait Socrate à Charmide.

Puissent nos leaders politiques devenir socratiques en 2006 en même temps qu'ils agissent.
Soyons optimistes : il semble que sur tous les points précédents des changements sont amorcés et parfois lancés, comme le contrat nouvelle embauche et le contrat emploi jeune. La course à la rupture a peut-être commencé.24